本報記者 寇佳麗

12月4日，商務部新聞發言人何亞東在例行新聞發布會上表示，我們將加快推進消費新業態新模式新場景試點和國際化消費環境建設工作，打造更加舒適、便捷的消費環境。

此前，相關政策舉措已經出臺。9月30日，財政部、商務部聯合發布《關于開展消費新業態新模式新場景試點工作的通知》（以下簡稱《通知》），主要支持試點城市在健全首發經濟服務體系等三個方面開展創新探索；11月20日，商務部服貿司、財政部經濟建設司發布了《消費新業態新模式新場景試點城市公示名單》（以下簡稱《名單》），北京、天津、上海、重慶等50個城市在列，公示時間為11月20日至28日。

中國社會科學院財經戰略研究院財政研究室主任、研究員何代欣在接受《證券日報》記者采訪時表示，即將到來的2026年是我國“十五五”規劃開局之年，在承上啟下的當下時段部署“三新”試點工作，意味著我國提振消費、擴大內需的精準施策邁向了深入發展階段。如今，《名單》公示期已過，“三新”試點工作的落實節奏有望進一步加快。

消費是國民經濟循環的起點與終點，是推動經濟高質量發展的內生動力，亦是促進民生改善的重要支撐，其基礎性作用不言而喻。長期以來，我國經濟增長過度依賴投資和出口拉動，消費對經濟增長的基礎性作用并未充分發揮。

然而，在當前外部環境日趨復雜多變、國內發展模式轉型的背景下，大力提振消費不僅是穩增長的當務之急，也是構建新發展格局的戰略選擇，兼具重要性與緊迫性。

“三新”試點的提出，是對上述重要性、緊迫性的積極回應，也是對當前消費市場高質量發展存在的短板、難題的主動作為。

中國數實融合50人論壇智庫專家洪勇對《證券日報》記者表示，一方面，消費恢復的基礎尚不牢固，預防性儲蓄傾向明顯，居民消費能力和信心有待進一步提升；另一方面，傳統消費業態難以滿足日益個性化、品質化、體驗化的消費需求，消費結構亟須優化升級。

《通知》提出“支持業態創新、模式創新，推動人工智能、元宇宙等數字技術在文娛、旅游、健康、體育等領域的深化應用，打造一批商旅文體健融合的消費新場景”。《通知》明確“中央財政對試點城市給予資金補助。實施期內，超大特大城市每個城市合計補助4億元，大城市每個城市合計補助3億元，其他城市每個城市合計補助2億元。補助資金分兩批下達”。

加快推進“三新”試點工作，需要注意哪些問題？蘇商銀行特約研究員付一夫對《證券日報》記者表示，各方需協同合作，防范同質化建設，避免陷入重包裝輕內容、項目雷同等誤區。這就意味著，試點城市要對以往的促消費工作進行盤點，根據已有成果、立足當地資源稟賦，進行差異化布局。

何代欣認為，相關部門要對“三新”試點工作進行跟蹤，觀察政策落地效果，及時對政策進行細節上的調整，從而更好地指導實踐；還要對工作中好的做法和經驗進行總結，為推動“三新”試點向常態化機制轉變做準備。