“未來更注重質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。”“不僅要求科技‘自立自強(qiáng)’，更強(qiáng)調(diào)了‘高水平’。”如何前瞻“十五五”發(fā)展趨勢(shì)，共筑高質(zhì)量發(fā)展？在近期舉辦的經(jīng)濟(jì)前瞻論壇2025年會(huì)上，與會(huì)嘉賓表示，“十五五”時(shí)期，我國將以自身的確定性應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性，通過穩(wěn)步提升國內(nèi)需求、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和深化改革開放，釋放發(fā)展新動(dòng)能，為全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)貢獻(xiàn)中國力量。
“把宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵是細(xì)化舉措、抓好落實(shí)。”在會(huì)議上，國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任張順喜表示，要把具有重大牽引、驅(qū)動(dòng)、支撐作用的重大部署全面落實(shí)好。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展正是這樣的重大部署，在黨的二十屆四中全會(huì)提出的“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)方針、主要目標(biāo)、重大任務(wù)中，把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展擺在重要的位置。他表示，首先要認(rèn)清發(fā)展大勢(shì)，增強(qiáng)必勝信心；其次，要把準(zhǔn)內(nèi)涵要義，堅(jiān)持守正創(chuàng)新；三要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜推進(jìn)。
中國發(fā)展研究基金會(huì)理事長(zhǎng)張軍擴(kuò)認(rèn)為，“十五五”期間在處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)量與質(zhì)量、速度與效益的關(guān)系上，質(zhì)量和效益被擺上更加突出的位置，更加重視經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升，強(qiáng)調(diào)保持經(jīng)濟(jì)量的合理增長(zhǎng)。既要著力解決各種技術(shù)“卡脖子”問題，也要著力解決基礎(chǔ)研究相對(duì)不足與增強(qiáng)長(zhǎng)期科技發(fā)展后勁的問題，還要著力處理好自主安全與開放合作的關(guān)系，加快形成與前沿創(chuàng)新相適應(yīng)的開放創(chuàng)新體制環(huán)境。堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，推出逆周期性擴(kuò)大消費(fèi)舉措，大力提高低收入人群的社會(huì)保障和公共服務(wù)水平，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給。
“‘十五五’時(shí)期，在生產(chǎn)決定向需求決定轉(zhuǎn)型中，內(nèi)需將擔(dān)當(dāng)重任。”中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李曉超表示，消費(fèi)需求特別是服務(wù)消費(fèi)需求，是擴(kuò)大內(nèi)需的主攻方向。消費(fèi)不足既有短期波動(dòng)因素的影響，也有長(zhǎng)期趨勢(shì)和制度因素的作用，因此擴(kuò)大消費(fèi)需要短期政策與長(zhǎng)期政策有效搭配與密切配合。提高居民消費(fèi)率要與降低居民儲(chǔ)蓄率統(tǒng)籌施策，擴(kuò)大居民消費(fèi)要高度注重居民收入占比的提高，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)與收入分配結(jié)構(gòu)的有效對(duì)接，進(jìn)一步優(yōu)化擴(kuò)大消費(fèi)環(huán)境。
摩根士丹利中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家邢自強(qiáng)表示，縱觀中國的“十三五”“十四五”“十五五”規(guī)劃，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)從增量到提質(zhì)，科創(chuàng)成為核心驅(qū)動(dòng)力。當(dāng)前，“十五五”規(guī)劃勾勒出科技和消費(fèi)的新藍(lán)圖，在供給端更細(xì)化的科技路線圖已經(jīng)繪就，包括依托全國一體化算力網(wǎng)，實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合；在頂層設(shè)計(jì)上集中謀劃，破除供應(yīng)鏈瓶頸制約；加快推動(dòng)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、人形機(jī)器人等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
“‘十五五’規(guī)劃建議把‘建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基’擺在了重要位置。”國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)田杰棠表示，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是中國式現(xiàn)代化的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，要堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，堅(jiān)持智能化、綠色化、融合化方向。優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力打造新興支柱產(chǎn)業(yè)，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合，構(gòu)建統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)體系。同時(shí)，堅(jiān)持全面深化改革，聚焦制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，擴(kuò)大高水平開放，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和社會(huì)活力。