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縮小“三大差距” 浙江山區(qū)民族區(qū)縣的共同富裕新路徑

2025-11-04 21:59:56

來源:中國新聞網(wǎng)

  中新網(wǎng)麗水11月4日電(胡豐盛)山區(qū)獨居老人到鄰居家吃飯,只需“加雙筷子”;海拔600米以上高山生態(tài)農產品賣出超億元價值;基層就業(yè)服務站讓民眾在家門口找到工作……這些生動的場景,正是浙江景寧畬族自治縣探索共同富裕的縮影。

  景寧畬族自治縣,這個浙西南的山區(qū)縣,近年來以“共同富裕”為牽引,通過一系列創(chuàng)新實踐,在縮小“三大差距”的道路上邁出堅實步伐,走出了一條民族山區(qū)共同富裕的特色發(fā)展之路。

景寧縣東坑鎮(zhèn)新和村,村民雷慶榮和兩位老人共進午餐。孫楊洋 攝

  技能幫扶:打通就業(yè)“最后一公里”

  地處浙閩交界的山區(qū),景寧地理區(qū)位并不占優(yōu)。二十世紀八九十年代起,一批批景寧人陸續(xù)外出創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),逐漸形成了以“小超市”“小賓館”“小水電”為代表的“三小經(jīng)濟”產業(yè)模式。

  “我們緊盯這一群體,著力打造‘畬鄉(xiāng)經(jīng)理’創(chuàng)業(yè)型勞務品牌,培育出一支特色創(chuàng)業(yè)人才隊伍。”景寧人力資源和社會保障局就業(yè)管理服務處主任陳濟幫說,針對創(chuàng)業(yè)者需求,當?shù)芈?lián)合北京大學、清華大學等高校開發(fā)定制課程,在成都、義烏建立實訓基地,模擬商超實戰(zhàn)場景,提升“畬鄉(xiāng)經(jīng)理”專業(yè)化運營能力。

  “在培訓過程中,能夠系統(tǒng)地學習銷售、服務、稅務等一系列的商超經(jīng)營知識,另外還能和其他學員交流經(jīng)驗。”“畬鄉(xiāng)經(jīng)理”沈知林參加過多次“畬鄉(xiāng)經(jīng)理”培訓班,他表示每期培訓班能吸引來自全國各地的百余人參加,很是受用。

  截至目前,景寧舉辦“畬鄉(xiāng)經(jīng)理”系列培訓161期,培訓人員10018人次。據(jù)統(tǒng)計,該群體在全國經(jīng)營“三小經(jīng)濟”實體超過9500家,通過“親帶親、鄰帶鄰”的抱團模式,形成了700億元級產業(yè)規(guī)模,帶動近12萬人就業(yè)致富。

  景寧縣直面山區(qū)群眾就業(yè)難題,構建起覆蓋全域的職業(yè)技能培訓網(wǎng)絡,讓民眾在家門口就能獲得就業(yè)技能與工作機會。

  2025年,景寧職業(yè)高級中學技能培訓基地憑借“三校協(xié)同”打造高質量技能培訓基地的出色案例,成功入選浙江省人力社保廳首批5個精品技能培訓基地。

  該基地作為縣級核心平臺,以“育匠聯(lián)盟”為紐帶,協(xié)同職業(yè)院校、鄉(xiāng)村夜校、企業(yè)技校資源,構建覆蓋全域的“30分鐘職業(yè)技能培訓圈”。

  陳濟幫說,“我們依托‘鄉(xiāng)村夜校’把技能送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民眾‘家門口’,以‘培訓+評價+就業(yè)’模式,閉環(huán)服務就業(yè)困難人員等群體”。

  除了校企合作、鄉(xiāng)村夜校,景寧還緊扣畬鄉(xiāng)特色與產業(yè)需求,開發(fā)“畬鄉(xiāng)小吃制作”“苔蘚種植”等特色課程20余門;面向新興產業(yè),開設“3D打印技術”、“惠明茶藝”等“技能大講堂”6場,惠及千余人。

  技能幫扶和務工人員的“雙向奔赴”,成為景寧深化“浙里就業(yè)”基層公共服務站點建設取得成效的一個縮影。

景寧縣高山茭白交易市場。景寧縣農業(yè)農村局供圖

  “景寧600”:高山生態(tài)的“金名片”

  “順天時,量地利,則用力少而成功多。”這是《齊民要術·種谷》中對農業(yè)生產的經(jīng)驗總結。景寧擁有“九山半水半分田”的地貌格局,海拔600米以上村莊有96個。這些地方雖然交通不便,但晝夜溫差大、光照足,種植的農產品品質高。

  如何將生態(tài)劣勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢?

  2017年以來,景寧縣創(chuàng)新打造“景寧600”區(qū)域公共品牌,構建“景寧600”產業(yè)體系,通過示范基地提質擴面、發(fā)展訂單農業(yè)等方式,發(fā)動村民規(guī)模化種植。

  景寧推出了以惠明茶、冷水茭白等為代表的122款優(yōu)質高山農產品,打通了綠水青山和金山銀山的轉化通道。

  在“景寧600”農產品打包車間,工人們正緊鑼密鼓地進行打包、裝貨、封箱、貼標,這批完成打包的農產品將被發(fā)往全國各地。

  “茭白原來只能賣2元一斤,如今可以賣到6元一斤,還帶動周邊350余戶農戶創(chuàng)收150萬元。”景寧鵲巢農旅生態(tài)發(fā)展有限公司負責人徐克松說,現(xiàn)在,大漈鄉(xiāng)、景南鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還與世紀聯(lián)華、盒馬鮮生、明康匯生鮮超市等300余家銷售終端達成每年逾百萬斤農業(yè)訂單合作,帶動分散農戶走向市場。

  曾獲巴拿馬萬國博覽會金獎的惠明茶,是“景寧600”區(qū)域公共品牌旗下的明星產品。

  景寧縣澄照鄉(xiāng)三石村依托良好生態(tài)環(huán)境,大力發(fā)展茶產業(yè)。如今,該村茶葉種植面積已達5300余畝,較2005年增長5倍。

  一片小小“綠葉”正在成為推進民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興的“黃金葉”。三石村黨支部書記陳興和介紹:“2024年村集體經(jīng)營性收入達180多萬元,村民年人均收入近4萬元,惠明茶真正成為‘惠民茶’”。

  “如今,土特產搭上了大市場,景寧走出一條有山區(qū)特色的農業(yè)現(xiàn)代化之路。”景寧縣農業(yè)農村局副局長雷曉勇介紹,截至目前,“景寧600”生態(tài)基地規(guī)模已達13.47萬畝,產出的優(yōu)質農產品熱銷上海、杭州、嘉興、寧波等城市,2024年銷售額達7.4億元,帶動2.4萬余名農民增收。

惠明茶采摘。景寧縣農業(yè)農村局供圖

  “加雙筷子”:小舉措解決養(yǎng)老大難題

  面對山區(qū)村落分散、偏遠,高齡獨居老人做飯難、吃飯難的問題,景寧縣創(chuàng)新推出“加雙筷子”鄰里互助養(yǎng)老模式,以小成本實現(xiàn)大民生,讓山區(qū)養(yǎng)老助餐“一個都不能少”。

  今年4月以來,該模式通過簽訂服務協(xié)議、實行“民政統(tǒng)籌+屬地主責+村社協(xié)同”三級聯(lián)動機制,將養(yǎng)老助餐服務半徑從3公里縮短至500米以內。

  景寧縣在6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點“加雙筷子”行動,已實施近7個月,這一新型鄰里互助養(yǎng)老模式獲得老人點贊。

  每天11時許,在景寧縣東坑鎮(zhèn)新和村,村民雷慶榮家的廚房里總會準時飄出飯菜香。不一會兒,由傳統(tǒng)柴火灶烹飪的四菜一湯便被端上餐桌,他和妻子以及同村的兩位老人共進午餐,席間不時聊些家長里短,傳出陣陣歡笑聲。

  “吃飯的人多了,飯菜也可以多燒點,家里也更熱鬧。”雷慶榮直夸村里辦了件大好事。他說,這兩位鄰居年齡大了,還有一些基礎病,自己做飯不方便,現(xiàn)在因為政府的政策,大伙吃上了熱湯熱飯。

  東坑鎮(zhèn)黨委委員徐義介紹,通過“集中用餐+送餐+‘加雙筷子’”這三種模式,該鄉(xiāng)不斷拓展養(yǎng)老服務體系,目前受益老人已達到300余人,覆蓋了當?shù)爻W±先说?0%以上。

  “加雙筷子”不僅解決了吃飯問題,還提供了精神慰藉,是基層治理緊貼時代、貼近實際的重要創(chuàng)新。

  實際上,自2023年12月列入浙江省基本公共服務一體化試點后,景寧縣立足農村“空心化”實際,開展“固定+流動”山區(qū)醫(yī)療服務、“固定+預約”山區(qū)公交服務、“固定+上門”山區(qū)養(yǎng)老服務等多元化服務,推動山區(qū)公共服務片區(qū)整合、固定做強、流動提質,有效集成資源和力量提升服務效能,推動公共服務直達山村、緊跟人走,目前13項經(jīng)驗列入該省首批推廣清單。

  2025年前三季度,景寧人均可支配收入達33293元,同比增長6%,增速居麗水市第四。

  數(shù)字背后,是這片土地上日復一日的努力與變革。

  景寧縣委負責人表示,當?shù)貙⒗^續(xù)立足特色優(yōu)勢,走穩(wěn)走實民族地區(qū)高質量發(fā)展和共同富裕之路。(完)

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