原標題：凍豬肉收儲托穩(wěn)市場預期

數(shù)據(jù)顯示，今年1月份至9月份，全國生豬均價為15.1元/公斤，同比下跌10.9%。為促進生豬市場平穩(wěn)運行，國家發(fā)展改革委近日會同有關部門開展中央凍豬肉儲備收儲工作。當前生豬市場行情如何，收儲對市場影響怎樣，記者就此進行了采訪。

行情緣何低迷

“今年以來，生豬價格和豬肉價格震蕩下跌，近期跌幅有所擴大。”中國農(nóng)業(yè)科學院北京畜牧獸醫(yī)研究所研究員、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部豬肉全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測預警首席分析師朱增勇說。

今年年初，生豬價格呈震蕩下跌趨勢，年中豬價反彈后再次下跌，9月最后一周價格為13.27元/公斤，同比下跌27.8%，較年初價格累計下跌19.9%。1月份至9月份，豬肉均價為25.97元/公斤，同比下跌4.8%，跌幅小于生豬。

朱增勇表示，供強需弱是導致豬價近期持續(xù)走低的主要原因。從消費端來看，7月份、8月份豬肉消費處于季節(jié)性淡季，家庭及餐飲需求均有所下降。從供給端來看，1月份至8月份規(guī)模以上生豬定點屠宰企業(yè)屠宰量24870萬頭，同比增長17.4%。8月屠宰量依然明顯高于上年同期。今年上半年新生仔豬數(shù)量穩(wěn)步增長，持續(xù)高于上年同期，生豬產(chǎn)能持續(xù)釋放。以往年份同期生豬出欄會季節(jié)性小幅回落，但今年7月份以來，大體重生豬集中出欄，疊加壓欄惜售和二次育肥現(xiàn)象減少，生豬供應反而較充足，疊加9月份部分養(yǎng)殖主體恐慌性出欄，導致“越跌越賣，越賣越跌”。

在北京新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，9月份，白條豬批發(fā)加權平均價是16.46元/公斤，比8月份16.87元/公斤下降2.43%，同比下降29.36%；白條豬日均上市量為1895.13頭，比8月份1734.84頭增加9.24%，同比增長9.65%。

“白條豬供應充足，是肉價波動下行的主要原因。此前壓欄及二次育肥的生豬都趕在這個時間段出欄，再加上規(guī)模養(yǎng)豬場的生豬也在減重出欄，使得近期階段性供應過剩，對豬價形成了打壓。”北京新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場統(tǒng)計部經(jīng)理劉通說。

穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)預期

前不久，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同國家發(fā)展改革委召開生豬產(chǎn)能調(diào)控企業(yè)座談會，牧原股份、溫氏股份、雙胞胎等多家生豬養(yǎng)殖龍頭企業(yè)參會。此前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等有關部門已多次召開生豬產(chǎn)能調(diào)控座談會。

“今年以來，生豬產(chǎn)能持續(xù)增長、生豬供應階段性過剩。針對生豬市場情況，政府已建立一套多層次、全方位的調(diào)控體系。”朱增勇說，能繁母豬的產(chǎn)能影響的是10個月后的商品豬出欄。生豬生產(chǎn)周期包括112天妊娠期和6個月育肥期，共計10個月左右。現(xiàn)在的調(diào)控是為了保障未來市場的供需平衡。

他認為，短期可通過減少二次育肥、適當降低生豬出欄體重來平衡豬肉市場供給，通過凍豬肉收儲托市穩(wěn)預期。中期可通過合理淘汰低產(chǎn)能繁母豬，降低成本，降低市場風險。長期則需要通過調(diào)節(jié)能繁母豬存欄量，將能繁母豬存欄從當前的4042萬頭調(diào)減100萬頭，來保障市場整體穩(wěn)定，確保養(yǎng)殖戶獲得合理收益，推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

8月21日，國家發(fā)展改革委在官網(wǎng)宣布：為促進生豬市場平穩(wěn)運行，近期國家發(fā)展改革委將會同有關部門開展中央凍豬肉儲備收儲。

啟動豬肉臨時儲備收儲，依據(jù)是價格過度下跌。如何判斷豬價過度下跌呢？先要了解一個概念：豬糧比。豬糧比就是生豬價格與作為飼料的玉米價格之比。豬糧比價采用國家發(fā)展改革委監(jiān)測統(tǒng)計的每周生豬出場價格與全國主要批發(fā)市場二等玉米平均批發(fā)價格的比值。根據(jù)近年生產(chǎn)成本數(shù)據(jù)測算，對應生豬生產(chǎn)盈虧平衡點的豬糧比價約為7∶1。

根據(jù)國家發(fā)展改革委設定的預警機制，當豬糧比價低于6∶1時，發(fā)布三級預警；當豬糧比價連續(xù)3周處于5∶1至6∶1，或能繁母豬存欄量單月同比降幅達到5%，或能繁母豬存欄量連續(xù)3個月累計降幅在5%至10%時，發(fā)布二級預警；當豬糧比價低于5∶1，或能繁母豬存欄量單月同比降幅達到10%，或能繁母豬存欄量連續(xù)3個月累計降幅超過10%時，發(fā)布一級預警。

國家發(fā)展改革委、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門2021年6月2日印發(fā)的《完善政府豬肉儲備調(diào)節(jié)機制 做好豬肉市場保供穩(wěn)價工作預案》明確，國家層面在過度下跌三級預警發(fā)布時暫不啟動臨時儲備收儲；二級預警發(fā)布時視情啟動；一級預警發(fā)布時，啟動臨時儲備收儲。地方啟動臨時儲備收儲條件參照國家層面做法執(zhí)行。

自今年8月第2周起，豬糧比持續(xù)低于6∶1，9月17日豬糧比為5.8∶1，部分中小養(yǎng)殖戶已經(jīng)開始虧損。8月25日，有關部門啟動1萬噸凍豬肉收儲工作；9月19日，再次啟動1.5萬噸中央凍豬肉收儲，規(guī)模較前輪增加。

截至目前，不包括輪換收儲，今年已累計收儲3.5萬噸凍豬肉。“收儲凍豬肉的根本目的是穩(wěn)定市場、防止豬價過度下跌。收儲與產(chǎn)能調(diào)控相輔相成，收儲著眼于科學引導市場預期以短期穩(wěn)定市場、緩解階段性過剩和市場恐慌情緒，產(chǎn)能調(diào)控則從短中長期供給源頭調(diào)節(jié)供需格局，降成本、調(diào)供給。二者結合，既能在短期托底行情，又能在中長期穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)預期，降低市場系統(tǒng)性風險。”朱增勇說。

價格有望企穩(wěn)

統(tǒng)計顯示，9月30日，大連商品交易所生豬期貨2511主力合約以12355點報收，較8月25日收盤價13910點下跌了11.18%。10月9日，國慶長假后第一天，2511主力合約收盤報11595點，單日跌幅達6.15%。

“自2009年6月份我國首次啟動調(diào)控預案以來，國家豬肉收儲已實施過多次。政策調(diào)控效果，不同年份間差別比較大。”朱增勇說。

2009年6月5日，國家發(fā)展改革委宣布啟動凍豬肉收儲工作。收儲后，有效扭轉了豬價過度下跌的勢頭。據(jù)原農(nóng)業(yè)部480個集貿(mào)市場監(jiān)測點數(shù)據(jù)，2009年6月第2周生豬價格止跌企穩(wěn)，從第3周開始連續(xù)15周回升。

2014年3月底，有關部門啟動收儲，4月第1周生豬價格跌幅趨緩，4月底企穩(wěn)，5月初第2次收儲后豬價快速回升。

2019年第二次收儲啟動時，豬價明顯回升。

“以往凍豬肉收儲對行情的影響表明，收儲有利于養(yǎng)殖戶減少恐慌性拋售，出欄速度放緩，從而推動豬價止跌企穩(wěn)，疊加消費提振，價格有望止跌反彈。”朱增勇說。

劉通分析，凍豬肉收儲托穩(wěn)市場預期，龍頭企業(yè)帶頭適度壓縮產(chǎn)能，供求關系改善之后，豬價有望回升。

對于后市，專家表示，四季度生豬供給仍然處于比較充裕且穩(wěn)定的狀態(tài)，隨著前期壓欄大豬市場風險的釋放，生豬出欄節(jié)奏將較平穩(wěn)，有助于緩解供大于求的局面。從消費端來看，國慶、中秋季節(jié)性消費提升，再加上11月份南方陸續(xù)開始的腌臘行為，都會帶動豬肉消費持續(xù)增長。綜合來看，四季度豬價有望逐漸止跌企穩(wěn)并回升，價格不會大起大落。