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國(guó)家林草局:中國(guó)國(guó)家公園現(xiàn)代化治理體系正逐步完善

2025-07-31 15:07:00

來(lái)源:人民網(wǎng) 原創(chuàng)稿

人民網(wǎng)北京7月31日電 (記者歐陽(yáng)易佳)今年是“綠水青山就是金山銀山”理念提出20周年,是我國(guó)啟動(dòng)國(guó)家公園體制改革10周年。在今日舉辦的國(guó)家林草局新聞發(fā)布會(huì)上,國(guó)家林草局保護(hù)地司副司長(zhǎng)孫鴻雁表示,中國(guó)國(guó)家公園建設(shè)實(shí)現(xiàn)從試點(diǎn)探索、破冰突圍到系統(tǒng)協(xié)調(diào)、全面推進(jìn)的歷史性轉(zhuǎn)變。“從黨的十八屆三中全會(huì)首次提出建立國(guó)家公園體制以來(lái),我們布局規(guī)劃了全世界最大的國(guó)家公園體系,正式設(shè)立了第一批國(guó)家公園,旗艦物種野生種群數(shù)量持續(xù)恢復(fù),生態(tài)系統(tǒng)多樣性穩(wěn)定性持續(xù)性穩(wěn)步提升;出臺(tái)40余個(gè)改革方案、規(guī)劃、辦法、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等系列頂層設(shè)計(jì)重要文件,從總體目標(biāo)、基本理念、主要原則、重點(diǎn)任務(wù)、制度保障方面對(duì)國(guó)家公園工作作出全面系統(tǒng)部署,國(guó)家公園法通過(guò)全國(guó)人大常委會(huì)兩次審議;組建管理機(jī)構(gòu),建立局省聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制,一體推進(jìn)科研、監(jiān)測(cè)、宣教平臺(tái)建設(shè),妥善解決歷史遺留問(wèn)題等。”

“2021年,我國(guó)正式設(shè)立三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山等第一批國(guó)家公園。國(guó)家林草局會(huì)同有關(guān)省區(qū)和部門(mén),切實(shí)擔(dān)當(dāng)起建設(shè)國(guó)家公園的重大政治責(zé)任,采取一系列重大措施,推動(dòng)國(guó)家公園建設(shè)取得明顯成效。”孫鴻雁說(shuō),三江源國(guó)家公園,將長(zhǎng)江正源格拉丹東和當(dāng)曲區(qū)域、黃河源約古宗列區(qū)域納入國(guó)家公園范圍,整體保護(hù)了長(zhǎng)江、黃河、瀾滄江的源頭生態(tài)系統(tǒng)。推行生態(tài)管護(hù)員一戶一崗,聘用原有居民2.3萬(wàn)人參與管護(hù)巡護(hù)。與試點(diǎn)前2015年相比,源頭再現(xiàn)“千湖美景”,藏羚羊、藏原羚、藏野驢等野生動(dòng)物數(shù)量大幅增長(zhǎng),建園后草地植被蓋度提高8.6%。原有居民年均增收1.5-2.1萬(wàn)元,獲得感、幸福感持續(xù)增強(qiáng)。

孫鴻雁介紹,大熊貓國(guó)家公園,整合四川、陜西、甘肅三省73個(gè)自然保護(hù)地,實(shí)現(xiàn)13個(gè)大熊貓局域種群棲息地連通,建設(shè)6條生態(tài)廊道,解決了局部“保護(hù)真空”和棲息交流問(wèn)題。我國(guó)野生大熊貓總數(shù)量從上世紀(jì)80年代的1100只,恢復(fù)到約1900只。整合組建大熊貓國(guó)家保護(hù)研究中心、局大熊貓重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,成立大熊貓保護(hù)國(guó)家創(chuàng)新聯(lián)盟,投入1.1億元設(shè)立大熊貓保護(hù)研究基金。

“東北虎豹國(guó)家公園,暢通野生動(dòng)物遷徙通道,建成現(xiàn)代化智能化的天空地一體化監(jiān)測(cè)體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)東北虎、東北豹的全天候、全區(qū)域動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)定位、人虎沖突預(yù)警和高效管理,東北虎、東北豹數(shù)量分別從試點(diǎn)之初的27只、42只增長(zhǎng)到70只、80只左右。吉林長(zhǎng)白山區(qū)域30年來(lái)首次發(fā)現(xiàn)東北虎蹤跡,標(biāo)志著野生東北虎棲息地從東北虎豹國(guó)家公園向外擴(kuò)展了200多公里,初步恢復(fù)眾山皆有虎的景象。”孫鴻雁說(shuō)。

孫鴻雁表示,海南熱帶雨林國(guó)家公園,人工促進(jìn)修復(fù)受損天然林,雨林生態(tài)系統(tǒng)逐步恢復(fù),全球最瀕危的靈長(zhǎng)類動(dòng)物之一海南長(zhǎng)臂猿,野外種群數(shù)量由設(shè)立之初的5群35只增長(zhǎng)到7群42只,是全球20種長(zhǎng)臂猿中唯一持續(xù)增長(zhǎng)的種群。探索園區(qū)內(nèi)外土地等值置換,生態(tài)搬遷群眾年收入是搬遷前的近4倍。依托當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和黎族特色文化優(yōu)勢(shì),做好黎族文化、熱帶雨林、茶旅融合三篇文章。

孫鴻雁補(bǔ)充,武夷山國(guó)家公園,將江西省武夷山區(qū)域納入保護(hù)范圍,福建、江西兩省一體化開(kāi)展生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù),新發(fā)現(xiàn)雨神角蟾等多個(gè)新物種,黃腹角雉數(shù)量保持在1000只左右。建設(shè)生態(tài)茶園,提高生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),園區(qū)內(nèi)每畝林地補(bǔ)償金額比園區(qū)外高9—13.5元。

“我們還批復(fù)實(shí)施了各國(guó)家公園總體規(guī)劃、監(jiān)測(cè)體系建設(shè)方案,指導(dǎo)支持各國(guó)家公園在野生動(dòng)物危害防控體系建設(shè)和致害保險(xiǎn)補(bǔ)償、自然教育和生態(tài)體驗(yàn)、宣傳推廣等方面進(jìn)行了富有特色的創(chuàng)新探索,也取得了明顯成效。”孫鴻雁說(shuō)。

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