本報訊 （記者郭冀川）2月11日，工業和信息化部等十一部門聯合發布《銅產業高質量發展實施方案（2025—2027年）》（下稱《實施方案》）。

《實施方案》提出目標，到2027年，產業鏈供應鏈韌性和安全水平明顯提升。銅原料保障能力不斷增強，力爭國內銅礦資源量增長5%—10%，再生銅回收利用水平進一步提高。技術創新水平不斷提升，突破一批銅資源綠色高效開發利用關鍵工藝和高端新材料，高端裝備制造能力明顯增強。培育一批銅產業優質企業，產業結構進一步優化。展望2035年，產業鏈水平世界領先，高質量發展局面全面形成。銅原料保障能力顯著增強，技術裝備創新能力和材料應用水平處于全球第一方陣，形成產業結構合理、技術創新水平高、質量效益好、全球競爭力強的發展格局。

工業和信息化部原材料工業司介紹，我國銅資源儲量較為豐富，但資源稟賦不佳，難以有效滿足日益增長的市場應用需求，亟需加強資源勘探開發和高效高值利用，擴大新一輪找礦突破成果，加快重點項目建設，增強發展信心、拉動有效投資，不斷提升原料保障能力。《實施方案》提出三項措施。一是推動國內增儲上產。推進新一輪找礦突破戰略行動，新增一批可供開發的銅礦資源儲量，推進重點地區銅礦資源基地建設，新建一批大中型銅礦山，加快在產項目擴能、新項目建設。二是鼓勵礦產資源綜合利用。加強銅礦伴生資源綜合利用，提高資源開采回采率、選礦回收率和綜合利用率，加強尾礦和冶煉渣的減量化、資源化、無害化處置，推廣低品位銅礦及尾礦綜合利用等技術。三是強化二次資源回收利用。支持建立大型廢銅回收基地和產業集聚區，鼓勵礦銅冶煉企業處理含銅二次資源，培育一批符合規范條件、競爭力強的廢銅加工利用企業和利用含銅二次資源的銅冶煉企業。

近年來，我國銅冶煉、中低端銅加工材產能擴張較快，企業同質化競爭加劇，部分地區資源、環境承載壓力較大。亟需聚焦產業鏈關鍵環節，優化結構調整和區域布局，增強企業發展活力。《實施方案》提出三項措施。一是促進銅冶煉有序發展。新改擴建銅冶煉項目應對照《工業重點領域能效標桿水平和基準水平（2023年版）》標桿水平實施，鼓勵新改擴建銅冶煉項目對照銅冶煉行業規范條件高水平建設，新建礦銅冶煉項目原則上需配套相應比例的權益銅精礦產能。二是優化產業布局。引導產能向具有資源能源優勢及環境承載力的地區有序轉移，推動低效產能退出，大氣污染防治重點區域不再新增銅冶煉產能。鼓勵銅冶煉和化工、建材等產業耦合發展，實現副產硫等就地轉化。支持培育銅精深加工產業先進制造業集群。三是培育優質企業。培育世界一流大型銅企業集團，提升銅采選、冶煉環節集中度，圍繞新能源、電子信息等關鍵領域需求，重點培育銅產業“專精特新”、“單項冠軍”企業，打造一批具有國際競爭力的高科技企業。