本報記者 劉琪
1月24日，國家金融監(jiān)督管理總局（以下簡稱“國家金融監(jiān)管總局”）發(fā)布消息，為進一步提升新能源車險保障能力和服務(wù)水平，維護消費者合法權(quán)益，更好服務(wù)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，近日，國家金融監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部、交通運輸部、商務(wù)部發(fā)布《關(guān)于深化改革加強監(jiān)管促進新能源車險高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）。
國家金融監(jiān)管總局有關(guān)司局負(fù)責(zé)人就相關(guān)問題答記者問時介紹，2020年以來，我國實施車險綜合改革，推出新能源車險專屬產(chǎn)品，新能源車險業(yè)務(wù)增長迅速，為新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有效保障。同時，由于新能源汽車階段性地出現(xiàn)了出險率和維修成本較高、部分車型保險風(fēng)險與價格不匹配、少數(shù)車輛投保不暢、部分車型保費較高、新能源車險經(jīng)營持續(xù)虧損等現(xiàn)象，引起了各方關(guān)注。為此，《指導(dǎo)意見》推出一攬子政策舉措，著力推進新能源車險供需兩側(cè)改革，通過綜合施策來系統(tǒng)化解上述矛盾和問題，有效滿足人民群眾車險保障需求，更好服務(wù)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
具體來看，《指導(dǎo)意見》分為6個部分，共21條。第一部分明確總體要求。第二部分提出合理降低新能源汽車維修使用成本，包括推動降低維修成本、引導(dǎo)消費者培養(yǎng)良好用車習(xí)慣、推進數(shù)據(jù)跨行業(yè)共享、探索建立保險車型風(fēng)險分級制度等內(nèi)容。第三部分明確創(chuàng)新優(yōu)化新能源車險供給，提出建立高賠付風(fēng)險分擔(dān)機制、穩(wěn)妥優(yōu)化自主定價系數(shù)浮動范圍、豐富商業(yè)車險產(chǎn)品、優(yōu)化商業(yè)車險基準(zhǔn)費率等舉措。第四部分要求提升新能源車險經(jīng)營管理水平，包括推動經(jīng)營提質(zhì)增效、加強精細(xì)化管理、主動順應(yīng)智能駕駛趨勢、探索風(fēng)險減量服務(wù)創(chuàng)新和開展安全性經(jīng)濟性研究。第五部分加強新能源車險監(jiān)管，要求提升理賠服務(wù)質(zhì)效、規(guī)范市場秩序、優(yōu)化費率回溯監(jiān)管、加強行業(yè)自律、強化消費者權(quán)益保護等。第六部分提出強化支撐保障，包括加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、壓實各方責(zé)任、做好宣傳引導(dǎo)。
對于《指導(dǎo)意見》提出主動順應(yīng)智能駕駛趨勢、及早謀劃轉(zhuǎn)型發(fā)展等要求出于哪些考慮，前述負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前，智能駕駛技術(shù)較快發(fā)展、車型快速迭代，給廣大車主帶來了舒適便利的駕乘體驗，同時也將給車險經(jīng)營帶來較大影響。一是風(fēng)險因素發(fā)生變化。智能駕駛模式下，車輛駕駛風(fēng)險因素從人的因素更多轉(zhuǎn)向技術(shù)、軟件和網(wǎng)絡(luò)安全等因素。二是保險事故責(zé)任發(fā)生變化。隨著法規(guī)制度的建立完善，汽車制造商、技術(shù)服務(wù)商等參與程度可能會提升。三是產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同重要性更加凸顯。保險公司、汽車制造商、技術(shù)服務(wù)商需要建立更加緊密的合作，強化數(shù)據(jù)共享和工作聯(lián)動，為車主提供更加高效便利和貼合實際的保險保障方案。
據(jù)上述負(fù)責(zé)人介紹，為主動順應(yīng)智能駕駛趨勢，財險行業(yè)將從以下方面著手：首先，統(tǒng)籌行業(yè)開展系統(tǒng)性研究，對智能駕駛等新技術(shù)應(yīng)用對車輛行駛風(fēng)險帶來的變化開展研究。其次，積極推動產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。《指導(dǎo)意見》提出的推出“基本+變動”新能源車險組合產(chǎn)品和“車電分離”模式汽車商業(yè)車險產(chǎn)品，可以說是開展相關(guān)探索的第一步。財險行業(yè)將針對智能駕駛特點及其風(fēng)險變化，對保險產(chǎn)品保障內(nèi)容、產(chǎn)品形態(tài)進行創(chuàng)新優(yōu)化，提供更加貼合實際保障需求的保險產(chǎn)品和服務(wù)。第三，強化數(shù)據(jù)積累、共享和應(yīng)用，推動實現(xiàn)數(shù)據(jù)跨行業(yè)合規(guī)共享，釋放數(shù)據(jù)要素價值，不斷提高車險服務(wù)的質(zhì)量和效率。