培育一批數(shù)據(jù)標(biāo)注龍頭企業(yè) 提高產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新水平

本報(bào)記者 杜雨萌

1月13日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家數(shù)據(jù)局、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部對(duì)外發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》）提出，到2027年，數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、智能化及科技創(chuàng)新能力顯著提升，產(chǎn)業(yè)規(guī)模大幅躍升，年均復(fù)合增長(zhǎng)率超過(guò)20%。

數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)是對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選、清洗、分類、注釋、標(biāo)記和質(zhì)量檢驗(yàn)等加工處理的新興產(chǎn)業(yè)。培育壯大數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)對(duì)于提升數(shù)據(jù)供給質(zhì)量、推動(dòng)人工智能創(chuàng)新發(fā)展具有重要支撐作用。

為促進(jìn)數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，《實(shí)施意見(jiàn)》圍繞深化需求牽引、增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、繁榮產(chǎn)業(yè)生態(tài)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)支撐等四方面提出13條具體政策舉措。

比如，在深化需求牽引方面，《實(shí)施意見(jiàn)》提出，挖掘企業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)注需求。實(shí)施“國(guó)有企業(yè)數(shù)據(jù)效能提升行動(dòng)”，加大企業(yè)數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用，釋放企業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)注需求。圍繞醫(yī)療健康、人力資源、數(shù)字貿(mào)易、自動(dòng)駕駛、低空經(jīng)濟(jì)等場(chǎng)景，以業(yè)務(wù)創(chuàng)新拉動(dòng)數(shù)據(jù)標(biāo)注需求。

在增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面，《實(shí)施意見(jiàn)》稱，開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。依托國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、國(guó)家科技重大專項(xiàng)等，加強(qiáng)跨領(lǐng)域跨模態(tài)語(yǔ)義對(duì)齊、4D標(biāo)注、大模型標(biāo)注等數(shù)據(jù)標(biāo)注領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)應(yīng)用。

在培育繁榮生態(tài)方面，《實(shí)施意見(jiàn)》提出，著力壯大經(jīng)營(yíng)主體。培育一批數(shù)據(jù)標(biāo)注龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)通過(guò)資源整合、并購(gòu)重組等方式做大做強(qiáng)，推動(dòng)數(shù)據(jù)標(biāo)注企業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化發(fā)展。支持和鼓勵(lì)科技創(chuàng)新型數(shù)據(jù)標(biāo)注企業(yè)承擔(dān)基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用等重點(diǎn)任務(wù)，提高產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新水平。培育一批深耕行業(yè)的數(shù)據(jù)標(biāo)注瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)。

值得一提的是，《實(shí)施意見(jiàn)》明確，充分利用各地發(fā)放的數(shù)據(jù)券、算法券和算力券等，降低數(shù)據(jù)標(biāo)注企業(yè)成本。鼓勵(lì)各類產(chǎn)業(yè)基金、專業(yè)投資機(jī)構(gòu)加大數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)投資力度，引導(dǎo)社會(huì)資本有序參與。

深圳市信息服務(wù)業(yè)區(qū)塊鏈協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄭定向在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，發(fā)放數(shù)據(jù)券、算法券和算力券，有利于為企業(yè)降成本，鼓勵(lì)其進(jìn)行研發(fā)和技術(shù)升級(jí)。而產(chǎn)業(yè)基金和社會(huì)資本的參與，將為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入“強(qiáng)心針”，通過(guò)吸引更多資金投入，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)。

下一步，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家數(shù)據(jù)局、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部將強(qiáng)化數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)頂層規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的重大問(wèn)題。加強(qiáng)政策解讀和案例征集等宣傳推廣，營(yíng)造數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。