本報記者 杜雨萌
12月15日，2025年全國能源工作會議在京召開。會議總結(jié)2024年工作情況，謀劃2025年重點工作。
國家能源局黨組書記、局長王宏志表示，明年和“十五五”時期是加快構(gòu)建新型能源體系、推動能源高質(zhì)量發(fā)展、高水平安全的關(guān)鍵時期，能源行業(yè)要對標(biāo)對表黨的二十屆三中全會重大決策部署，深入分析能源發(fā)展改革新形勢新要求，著力破除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制弊端，進(jìn)一步激發(fā)和增強(qiáng)發(fā)展活力。必須扎實做好應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，必須加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須更加堅定推進(jìn)全面深化改革，必須著力提高監(jiān)管效能和水平。
此次會議明確了2025年能源工作的十方面重點。一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述和重要指示批示精神，以更高標(biāo)準(zhǔn)踐行能源安全新戰(zhàn)略。加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，堅持以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)、體制改革為動力、安全充裕為前提、經(jīng)濟(jì)可行為基礎(chǔ)，逐步建立以非化石能源為供應(yīng)主體、化石能源為兜底保障、新型電力系統(tǒng)為關(guān)鍵支撐、綠色智慧節(jié)約為用能導(dǎo)向的新型能源體系，推動貫徹落實能源安全新戰(zhàn)略取得更大成果。
二是深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，縱深推進(jìn)能源改革和法治建設(shè)。加快構(gòu)建適應(yīng)新型能源體系的體制機(jī)制，初步建成全國統(tǒng)一電力市場，優(yōu)化油氣管網(wǎng)運行調(diào)度機(jī)制，推進(jìn)自然壟斷環(huán)節(jié)獨立運營和競爭性環(huán)節(jié)市場化改革，以貫徹實施《能源法》為契機(jī)夯實能源法治根基。
三是更好發(fā)揮導(dǎo)向引領(lǐng)作用，統(tǒng)籌推進(jìn)能源規(guī)劃編制實施。加強(qiáng)規(guī)劃實施動態(tài)監(jiān)測，力爭“十四五”能源規(guī)劃圓滿收官。科學(xué)謀劃編制“十五五”能源規(guī)劃，堅持全國能源規(guī)劃“總體一盤棋”理念，統(tǒng)籌推動省級能源規(guī)劃編制。
四是扛牢能源安全首要職責(zé)，全面增強(qiáng)供應(yīng)保障能力。強(qiáng)化底線思維和戰(zhàn)略定力，全力完成能源保供任務(wù)，發(fā)揮好煤炭煤電兜底保障作用，推進(jìn)油氣增儲上產(chǎn)，加強(qiáng)能源儲備能力建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)。
五是堅持綠色低碳轉(zhuǎn)型，持續(xù)推動能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。大力推進(jìn)風(fēng)電光伏開發(fā)利用，統(tǒng)籌水電開發(fā)和生態(tài)保護(hù)，積極安全有序發(fā)展核電，統(tǒng)籌推進(jìn)新型電力系統(tǒng)建設(shè)。
六是加快推進(jìn)科技自立自強(qiáng)，大力發(fā)展能源領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力。加強(qiáng)國家科技重大項目管理，持續(xù)推進(jìn)重大技術(shù)裝備攻關(guān)示范，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)化管理。
七是始終堅持問題導(dǎo)向，著力提升市場監(jiān)管整體效能。深化電力領(lǐng)域綜合監(jiān)管，推進(jìn)能源領(lǐng)域?qū)ｍ棻O(jiān)管，讓監(jiān)管真正“長牙帶刺”，確保國家能源政策落地見效，提升民生保障水平。
八是牢固樹立安全發(fā)展理念，全力做好電力安全監(jiān)管工作。完善電力安全治理體系，組織開展電力安全專項監(jiān)管，做好電力網(wǎng)絡(luò)安全工作。
九是鞏固深化能源國際合作，加快構(gòu)建立體多元合作新格局。提升境外能源資源保障能力，強(qiáng)化能源合作風(fēng)險防范，加強(qiáng)綠色能源合作，積極參與全球能源治理。
十是加強(qiáng)黨對能源工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
會議指出，當(dāng)前正值迎峰度冬關(guān)鍵時期，能源保供任務(wù)繁重。能源系統(tǒng)要進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化風(fēng)險意識，壓實工作責(zé)任，密切關(guān)注能源供需動態(tài)變化，扎實做好能源供應(yīng)保障各項工作。