山東省青島市李滄區(qū)王家下河社區(qū)花椒山生態(tài)基地，村民采收成熟的黃瓜、西紅柿。
張 鷹攝（人民視覺(jué)）
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習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要真正落實(shí)‘菜籃子’市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，確保豬肉、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品供給安全。”
“菜籃子”連著城鄉(xiāng)兩頭，關(guān)系民生。我國(guó)1988年啟動(dòng)“菜籃子”工程，2017年建立“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核制度。總體上看，各地認(rèn)真落實(shí)市長(zhǎng)主體責(zé)任，積極推進(jìn)“菜籃子”工程高質(zhì)量發(fā)展，“菜籃子”產(chǎn)品供給充足、品種豐富、質(zhì)量提高，市場(chǎng)體系逐步完善，較好保障了市場(chǎng)穩(wěn)定安全供給，為滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求發(fā)揮了重要作用。
看生產(chǎn)端——
優(yōu)品種、強(qiáng)基地，“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定、供應(yīng)充足
一方水土養(yǎng)一方人。湖南人日常的菜籃子里，辣椒少不了。湖南省長(zhǎng)沙市各地的菜園子里，辣椒育種能力、種植水平常年位居全國(guó)前列。
長(zhǎng)沙市望城區(qū)靖港鎮(zhèn)蘆江社區(qū)的辣椒種植基地，植株長(zhǎng)勢(shì)喜人，辣椒掛滿枝頭。“早熟，品質(zhì)優(yōu)良，口感軟糯香辣，這是我們主推的品種。”金疇生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人彭莎給記者算了筆細(xì)賬，“長(zhǎng)研青香辣椒趕早一周上市，不僅飽了消費(fèi)者口福，還實(shí)現(xiàn)了效益增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)每畝產(chǎn)值可達(dá)2萬(wàn)元。”
眼下，青香辣椒正迎來(lái)采收旺季。“好辣椒是種出來(lái)的。在種植過(guò)程中，注重土壤的保養(yǎng)，使用有機(jī)肥，通過(guò)科學(xué)灌溉和巧妙施肥，辣椒吃飽喝足長(zhǎng)得壯，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量和質(zhì)量雙提高。”彭莎說(shuō)，基地產(chǎn)的辣椒，憑借優(yōu)良的品質(zhì)、鮮香的口感不僅在長(zhǎng)沙暢銷，為多家餐飲門店供貨，還通過(guò)電商平臺(tái)銷至北京、上海、深圳等地。
“一碗辣椒炒肉，滿是小時(shí)候的味道。4月就能吃到本地辣椒，真過(guò)癮。”市民李海珍是種植基地的回頭客。她告訴記者：“以前，每年4到5月，本地蔬菜青黃不接，菜價(jià)時(shí)有波動(dòng)。現(xiàn)在，市場(chǎng)里的蔬菜琳瑯滿目，一年四季不斷檔，選擇越來(lái)越多，不光新鮮，價(jià)格還很友好。”
小小“菜籃子”，裝著大民生。“田間的美味、餐桌的豐盈，得益于‘菜籃子’工程建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn)。”長(zhǎng)沙市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)戴建文說(shuō)，目前長(zhǎng)沙已建設(shè)蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供基地119個(gè)，水產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供基地55個(gè)，“菜籃子”產(chǎn)品年交易量達(dá)1200萬(wàn)噸。新品種培育、新產(chǎn)品研發(fā)、新技術(shù)種植齊發(fā)力，近年來(lái)篩選出軟皮辣椒等20個(gè)新品種，創(chuàng)新集成了優(yōu)質(zhì)辣椒越冬生產(chǎn)等13項(xiàng)新技術(shù)，讓市民“菜籃子”價(jià)穩(wěn)物豐。
貴州省貴陽(yáng)市息烽縣永靖鎮(zhèn)老廠村，是貴陽(yáng)市重點(diǎn)打造的蔬菜專業(yè)村之一，也是全市蓮花白種植規(guī)模最大的村莊。村民朱明德招呼10多名工人將育好的蓮花白菜苗移栽到自己的100多畝種植基地上。“抓時(shí)間就是抓產(chǎn)量，早點(diǎn)育苗移栽，7、8月份還能再種第二季。”朱明德說(shuō)。
在老廠村，像朱明德一樣種植上百畝的大戶有20多戶，今年全村預(yù)計(jì)種植蓮花白接近4000畝。看著忙碌的菜農(nóng)，很難想象這里曾是塊貧瘠地。“這里平均海拔1400米，專家來(lái)會(huì)診說(shuō)，只適合種耐寒的白菜、包菜。”老廠村黨支部副書記李小紅說(shuō)，經(jīng)過(guò)試種試驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)蓮花白儲(chǔ)存容易，投入產(chǎn)出比大，鄉(xiāng)親們將蓮花白種植作為首選，打造全縣的蓮花白種植基地，夏秋冷涼蔬菜成了村里產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口。
守好群眾“菜籃子”，關(guān)鍵在于建好“菜園子”。近兩年來(lái)，貴陽(yáng)市連續(xù)實(shí)施了2個(gè)10萬(wàn)畝蔬菜示范基地提升項(xiàng)目，以“一村一品”為抓手，打造161個(gè)蔬菜種植專業(yè)村，持續(xù)提升全市蔬菜生產(chǎn)和保供能力。貴陽(yáng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)馬驍介紹：“今年全市將完成蔬菜播種面積213萬(wàn)畝、產(chǎn)量力爭(zhēng)達(dá)到348萬(wàn)噸，食用菌完成種植3億棒、產(chǎn)量預(yù)計(jì)10.5萬(wàn)噸，進(jìn)一步保障市場(chǎng)供應(yīng)，拎穩(wěn)‘菜籃子’。”
“近年來(lái)，我國(guó)主要‘菜籃子’產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定、供應(yīng)充足、價(jià)格波動(dòng)基本正常。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場(chǎng)與信息化司司長(zhǎng)雷劉功介紹，“菜籃子”工程實(shí)施以來(lái)，各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門積極組織發(fā)展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)能力不斷提升，多數(shù)“菜籃子”產(chǎn)品人均占有量已達(dá)到或超過(guò)世界平均水平，產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)布局更加合理，花色品種更加多樣，區(qū)域間、季節(jié)間的生產(chǎn)波動(dòng)進(jìn)一步縮小，市場(chǎng)均衡供給能力大幅提升。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年全國(guó)蔬菜產(chǎn)量約8億噸、水果產(chǎn)量3.13億噸、肉類產(chǎn)量9328萬(wàn)噸、水產(chǎn)品產(chǎn)量6866萬(wàn)噸、奶類產(chǎn)量4027萬(wàn)噸、禽蛋產(chǎn)量3456萬(wàn)噸，合計(jì)產(chǎn)量約13.5億噸。
看流通端——
大市場(chǎng)多元化、多主體、多形式，農(nóng)產(chǎn)品“從田間到餐桌”更順暢
“我們的雙泉蜜薯含糖量高，軟糯香甜。剛起步時(shí)銷售渠道有限，蜜薯一度銷路不太好。”濟(jì)南好運(yùn)泉農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人孫健說(shuō)，一籌莫展之際，濟(jì)南市“菜籃子”工程產(chǎn)銷聯(lián)盟伸出援手，通過(guò)“菜籃子”直通車送進(jìn)社區(qū)，蜜薯一下由“滯銷”變成“暢銷”。“我們成功拓展新的銷售渠道，為市民帶來(lái)新鮮、健康的農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷雙贏。”
近年來(lái)，為做好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接，濟(jì)南市以農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌為引領(lǐng)，先后遴選120家市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)獲得品牌授權(quán)，授權(quán)產(chǎn)品361款，萊蕪生姜、章丘大蔥等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，多次搭乘“菜籃子”直通車進(jìn)社區(qū)，零距離展銷、面對(duì)面推介，實(shí)現(xiàn)助農(nóng)惠民的產(chǎn)銷對(duì)接，完成原產(chǎn)地“最初一公里”和消費(fèi)端“最后一公里”的無(wú)縫連接。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門大力健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，積極推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民合作社參加農(nóng)社、農(nóng)超、農(nóng)校對(duì)接等多種類型的產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)，不斷拓寬銷售渠道。
建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施，能夠緩解產(chǎn)品季節(jié)集中上市與長(zhǎng)期需求的矛盾，對(duì)于促進(jìn)“菜籃子”產(chǎn)品流通至關(guān)重要。青島優(yōu)化“菜籃子”產(chǎn)品保供機(jī)制，把274個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體、223個(gè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施納入應(yīng)急保供范圍。
青島銳陽(yáng)蒜薹專業(yè)合作社就是受益者之一。“參與項(xiàng)目建設(shè)后，每年可冷藏保鮮蔬菜1000噸，經(jīng)過(guò)保鮮后產(chǎn)品品質(zhì)提升，錯(cuò)峰售賣價(jià)格平均高于收獲期市場(chǎng)價(jià)格0.6元/千克，年均可實(shí)現(xiàn)銷售增收60萬(wàn)元。”合作社理事長(zhǎng)呂仁智說(shuō)。
在廣東省廣州市，批發(fā)市場(chǎng)承擔(dān)著超七成的“菜籃子”產(chǎn)品流通。廣州江南果菜批發(fā)市場(chǎng)里人聲鼎沸，滿載著來(lái)自全國(guó)各地的農(nóng)產(chǎn)品、近40個(gè)國(guó)家進(jìn)口水果的運(yùn)輸車，全天候有序排隊(duì)入場(chǎng)。
“推動(dòng)老市場(chǎng)煥發(fā)新活力，做好傳統(tǒng)農(nóng)批市場(chǎng)規(guī)劃升級(jí)、新舊業(yè)態(tài)有效銜接，讓‘菜籃子’直通‘菜盤子’。”江南果菜批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理有限公司董事長(zhǎng)葉燦江說(shuō)，批發(fā)市場(chǎng)依托國(guó)家及省市支持，投資近8億元進(jìn)行升級(jí)改造，建成信息中心、結(jié)算中心、檢測(cè)中心、冷鏈物流等配套設(shè)施，提升市場(chǎng)服務(wù)能力和流通運(yùn)營(yíng)效率。
目前廣州市已建成32個(gè)“菜籃子”專業(yè)市場(chǎng)，以果蔬和綜合類市場(chǎng)為主，建有“菜籃子”產(chǎn)品零售網(wǎng)點(diǎn)超1萬(wàn)個(gè)，實(shí)現(xiàn)村社全覆蓋。
雷劉功介紹，目前我國(guó)以批發(fā)市場(chǎng)為中心的“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系不斷健全，多元化、多主體、多形式開放競(jìng)爭(zhēng)的大市場(chǎng)、大流通格局已基本形成。
看管理端——
綠色種植、全程監(jiān)管，共同守護(hù)“舌尖上的安全”
既要吃得新鮮，還要吃得安全、吃得健康。湖南省瀏陽(yáng)市沿溪鎮(zhèn)沙龍村，蔬菜種植面積4000余畝，是長(zhǎng)沙市重要的“菜籃子”。這里是萬(wàn)畝蔬菜基地核心示范區(qū)，匯集著16家蔬菜專業(yè)合作社，每天蔬菜運(yùn)轉(zhuǎn)量達(dá)數(shù)十噸。
“我們這里的蔬菜，一年四季不斷檔，田間隨時(shí)可見(jiàn)菜農(nóng)忙碌的身影。”沙龍村黨支部書記羅平春介紹，湘鑫豐菜心是村里新豐蔬菜專業(yè)合作社的認(rèn)證綠色食品，種植周期32天，每年可種八季，綠色種植，品質(zhì)優(yōu)良。
來(lái)到新豐蔬菜基地，一箱箱打包好的菜心正在裝車，準(zhǔn)備發(fā)往長(zhǎng)沙海吉星市場(chǎng)。“包裝上有二維碼，手機(jī)一掃，采摘日期、基地信息、農(nóng)殘檢測(cè)結(jié)果一目了然。”新豐蔬菜專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人周福初介紹，為了發(fā)展綠色種植，合作社采用有機(jī)肥改良土壤、控排控污保護(hù)水質(zhì)、生物技術(shù)殺蟲等一系列措施，確保蔬菜綠色安全。另外，基地還設(shè)有專門的農(nóng)殘檢測(cè)室，每批蔬菜要經(jīng)自檢、鎮(zhèn)農(nóng)辦復(fù)檢，合格后方可采摘對(duì)外銷售。
“從農(nóng)田到餐桌”全鏈條監(jiān)管。重慶市民友蔬菜種植股份合作社蔬菜大棚里，工人們忙著采摘黃瓜。掀開膠簾，跨過(guò)門檻，黃瓜特有的香味撲面而來(lái)，茂盛的綠葉下，一根根翠綠的黃瓜掛滿藤蔓。重慶市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法總隊(duì)工作人員舒念輝、王紅帶著農(nóng)藥殘留快檢設(shè)備正隨機(jī)選定黃瓜開展檢測(cè)。
“天氣熱了，蔬菜銷售走旺。這段時(shí)間合作社的蔬菜一直供不應(yīng)求，鄉(xiāng)親們忙著采收、裝箱送往城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市。”說(shuō)話間，舒念輝和王紅在蔬菜大棚內(nèi)收集好黃瓜樣本，做好信息登記，將樣品稱重、切段、搗碎……完成制樣過(guò)程后，將制備樣品轉(zhuǎn)入前處理、上機(jī)檢測(cè)分析、數(shù)據(jù)處理，不到20分鐘，高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥殘留指標(biāo)快速檢測(cè)完成。
“我們的執(zhí)法檢測(cè)都是選擇在裝車之前。像這家合作社的蔬菜，除了接受風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽查外，每個(gè)批次上市產(chǎn)品還要求開具食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證，通過(guò)自控自檢、委托檢測(cè)等方式確保質(zhì)量安全，合格了才能進(jìn)入市場(chǎng)。”舒念輝介紹。
據(jù)了解，2023年以來(lái)，重慶市開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)5.47萬(wàn)批次、合格率達(dá)99.28%。2023年，全市注冊(cè)使用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體達(dá)6958家，綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品100%納入追溯管理。
“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全體系不斷完善，居民消費(fèi)保障能力有效提升。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部一方面從源頭提升質(zhì)量安全水平，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”，提高標(biāo)準(zhǔn)化水平；另一方面強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管，集中力量組織開展畜產(chǎn)品、生鮮乳、蔬菜等專項(xiàng)整治，加大違禁生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用高毒農(nóng)藥等不法行為打擊力度，著力推進(jìn)監(jiān)管體系建設(shè)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體水平穩(wěn)中有升。
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2024年05月31日 18 版）