駛?cè)胫悄芷嚂r代 如何驅(qū)動新動能？
工信部：推進標準研制和準入管理，支持L3級以上智能網(wǎng)聯(lián)汽車加快入市
我國智能網(wǎng)聯(lián)車產(chǎn)業(yè)發(fā)展按下快進鍵。中國智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟數(shù)據(jù)顯示，2021年，中國乘用車市場中L2級(組合駕駛輔助)乘用車滲透率為23.5%。僅半年時間，這一數(shù)字達到32.4%。
隨著技術(shù)快速演進，如何促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展？支撐和促使智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品落地，怎樣創(chuàng)新監(jiān)管？面對全球性芯片供貨緊張以及數(shù)據(jù)安全等痛點，又有哪些化解之道？9月16日-19日，在為期四天的2022世界智能網(wǎng)聯(lián)汽車大會上，工信部相關(guān)負責人圍繞這些話題進行了討論。
關(guān)鍵詞·新動能
產(chǎn)業(yè)布局關(guān)鍵期，破解跨行業(yè)、跨領(lǐng)域融合痛點
“汽車產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)，也是新技術(shù)應用最廣泛、最深入的工業(yè)領(lǐng)域。進入數(shù)字經(jīng)濟時代，智能網(wǎng)聯(lián)汽車成為汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要方向。”工信部副部長辛國斌曬出近年來的“成績單”，稱今年上半年，具備組合駕駛輔助功能的乘用車銷量超288萬輛，滲透率升至32.4%，同比增長46.2%，新一代電子電氣架構(gòu)、車用操作系統(tǒng)、大算力芯片、激光雷達等關(guān)鍵技術(shù)取得突破。
此外，全國開放各級測試公路超過7000公里，實際道路測試里程超過1500萬公里，自動駕駛出租車、無人巴士、自主代客泊車、干線物流以及無人配送等多場景示范應用有序開展。17個測試示范區(qū)、16個“雙智”試點城市完成3500多公里道路智能化升級改造，裝配路側(cè)網(wǎng)聯(lián)設(shè)備4000余臺。
“智能網(wǎng)聯(lián)汽車不僅為汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展注入新的強大動能，更將帶動智能交通、智慧能源、智慧城市等領(lǐng)域的深刻變革。”辛國斌稱。當前，智能網(wǎng)聯(lián)汽車正處于技術(shù)快速演進、產(chǎn)業(yè)加速布局的關(guān)鍵時期，工信部將堅持“車-路-云”一體化發(fā)展路線。一方面加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。推動建立新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機制，加快推進車路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力破解跨行業(yè)、跨領(lǐng)域融合發(fā)展中的痛點難點，形成促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。
另一方面，激勵技術(shù)創(chuàng)新。支持重點大企業(yè)牽頭、大中小企業(yè)參與，鼓勵引導跨行業(yè)跨領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng)新，加快關(guān)鍵芯片、高精度傳感器、操作系統(tǒng)等新技術(shù)新產(chǎn)品的研發(fā)和推廣應用，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力。
此外，強化政策引導和深化國際合作，包括組織開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車準入管理和上路通行試點，修訂完善智能網(wǎng)聯(lián)汽車標準體系，加強功能安全、數(shù)據(jù)安全等重點標準制修訂，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境；持續(xù)打造市場化、法制化、國際化營商環(huán)境，用好多雙邊合作機制及國際交流平臺，在技術(shù)創(chuàng)新、標準法規(guī)、測試示范等領(lǐng)域開展務實合作，實現(xiàn)互利共贏發(fā)展。
關(guān)鍵詞·創(chuàng)新監(jiān)管
深化監(jiān)管體系改革，推動量產(chǎn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車入市
智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐加快，政策法規(guī)亦需與時俱進。工信部裝備工業(yè)一司副司長郭守剛介紹，工信部制定發(fā)布國家車聯(lián)網(wǎng)標準體系建設(shè)指南，逐步建立起支撐駕駛輔助及低級別自動駕駛的技術(shù)標準體系，以標準法規(guī)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。截至目前已發(fā)布報批國家和行業(yè)標準39項，新立項標準42項，完成標準需求研究和成果研究31項，同步開展了40多次實驗驗證及管理體系試行活動，有效支撐智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試示范和產(chǎn)品準入的落地實施。
郭守剛介紹，根據(jù)智能網(wǎng)聯(lián)汽車研發(fā)進展和示范應用情況，積極探索創(chuàng)新行業(yè)監(jiān)管的方式，前期已發(fā)布《關(guān)于加強智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理的意見》和《關(guān)于開展汽車軟件在線升級備案的通知》，現(xiàn)階段正在開展準入試點工作，支持L3級(有條件自動駕駛)以上智能網(wǎng)聯(lián)汽車加快進入市場上路行駛。
郭守剛表示，推進標準研制和準入管理，組織編制新版智能網(wǎng)聯(lián)汽車標準體系建設(shè)指南，進一步形成覆蓋更為全面，體系更完整，邏輯更清晰的新型體系框架，以新型技術(shù)標準體系支持實現(xiàn)單車智能和網(wǎng)聯(lián)賦能協(xié)同發(fā)展。同時加快啟動準入試點工作，通過試點方式探索產(chǎn)業(yè)管理經(jīng)驗，持續(xù)深化汽車監(jiān)管體系改革，推動量產(chǎn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車加快進入市場。
智能網(wǎng)聯(lián)汽車是新一輪科技革命重要載體，已經(jīng)成為全球汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略方向，推動著汽車產(chǎn)業(yè)形態(tài)、能源消費結(jié)構(gòu)、交通出行模式和社會運行方式等發(fā)生深刻變化。目前，世界主要汽車生產(chǎn)國通過政策法規(guī)創(chuàng)新、測試示范加快戰(zhàn)略布局。其中，日本、德國相繼批準搭載L3級自動駕駛功能的車輛上路行駛，美國允許無安全員，未配備方向盤的車輛開展道路示范應用。
對于深化國際合作，工信部國際合作司副司長趙云峰表示，充分利用中德政府磋商，中德自動網(wǎng)聯(lián)駕駛工作總會議的機制和對話平臺，發(fā)揮跨部門協(xié)同作用，共同促進智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在聯(lián)合國世界車輛法規(guī)協(xié)調(diào)論壇、國際標準化組織等多邊框架下加強法規(guī)標準的溝通和協(xié)調(diào)，共同加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車有關(guān)國際標準的制定。
關(guān)鍵詞·化解“芯病”
加大技術(shù)攻關(guān)，推動技術(shù)芯片制造能力提升
汽車芯片和軟件已成為汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵技術(shù)支撐，并對智能汽車的發(fā)展具有戰(zhàn)略意義。
工信部電子信息司副司長楊旭東表示，近年來由于汽車生產(chǎn)需求與芯片產(chǎn)業(yè)周期錯配，國際國內(nèi)的區(qū)域性，疫情擾動等因素影響，汽車芯片出現(xiàn)了全球性供貨緊張，保持芯片穩(wěn)定供應日益成為汽車供應鏈關(guān)注的焦點。
“下一步，繼續(xù)指導企業(yè)加大汽車芯片和軟件的相關(guān)技術(shù)攻關(guān)，推動技術(shù)芯片生產(chǎn)線制造能力提升，指導車規(guī)級檢測認證的能力建設(shè)，加強優(yōu)秀汽車芯片方案的推廣應用，并與車載操作系統(tǒng)加強適配，用好相關(guān)政策，促進汽車芯片產(chǎn)品的批量上車應用。”楊旭東表示。
車聯(lián)網(wǎng)作為新一代信息通信技術(shù)與汽車電子道路交通運輸?shù)阮I(lǐng)域深度融合的新業(yè)態(tài)，安全問題不容忽視。工信部網(wǎng)絡安全管理局副局長張光明認為，隨著汽車電動化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化的交融發(fā)展，車聯(lián)網(wǎng)內(nèi)涵不斷延伸，互聯(lián)網(wǎng)資產(chǎn)暴露面和安全邊界持續(xù)擴大，網(wǎng)絡安全各類風險加速向車聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域滲透蔓延。無論是網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全、車輛行駛安全、產(chǎn)業(yè)安全等方面都交織疊加。車聯(lián)網(wǎng)安全形勢嚴峻復雜。
針對加強車聯(lián)網(wǎng)安全保障，張光明介紹，工信部專門部署加強車聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡安全和數(shù)據(jù)安全工作，印發(fā)標準體系建設(shè)指南，推動汽車數(shù)據(jù)安全管理規(guī)定出臺，構(gòu)建車聯(lián)網(wǎng)安全管理政策和標準體系，統(tǒng)籌車輛、網(wǎng)絡、平臺、數(shù)據(jù)等安全保護機制的設(shè)計，并在車輛準入環(huán)節(jié)明確網(wǎng)絡安全的具體要求。
張光明表示，工信部推動建設(shè)車聯(lián)網(wǎng)安全態(tài)勢感知平臺，強化車聯(lián)網(wǎng)安全風險防范應對，打造工業(yè)和信息化部網(wǎng)絡安全威脅和漏洞信息共享平臺，構(gòu)建車聯(lián)網(wǎng)安全漏洞專業(yè)庫，并與產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)建立監(jiān)測通報和協(xié)同處置機制。
此外，指導建成工業(yè)和信息化部安全信任和管理平臺，實現(xiàn)不同車輛車聯(lián)網(wǎng)證書管理系統(tǒng)互認通信，組織開展車聯(lián)網(wǎng)身份認證和安全信任試點工作，支持近300家產(chǎn)業(yè)鏈主體，聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)，促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)融合發(fā)展。
新京報貝殼財經(jīng)記者 陳維城