今年前4個月，全國實際使用外資同比增長20.5%——
平均每天1.5個外資大項目落地
本報記者 王俊嶺
“繼續(xù)加大在華科技業(yè)務投入”“再投資1億美元”“聯(lián)手打造創(chuàng)新高地”——今年以來，一批外資大項目、重點項目接連落地，帶動中國引資快速增長。
商務部數(shù)據(jù)顯示，今年前4個月，全國新增合同外資1億美元以上大項目185個，相當于平均每天有1.5個外資大項目落地。1至4月，全國實際使用外資金額4786.1億元人民幣，同比增長20.5%。這是在去年高基數(shù)基礎(chǔ)上實現(xiàn)的兩位數(shù)增長。
盡管受內(nèi)外部多重因素影響，穩(wěn)外資面臨諸多挑戰(zhàn)，然而，有遠見的跨國企業(yè)都不愿錯過在中國發(fā)展興業(yè)的機遇。商務部新聞發(fā)言人束玨婷表示，跨國公司積極擴大對華投資，充分體現(xiàn)了外國投資者對中國經(jīng)濟發(fā)展前景的堅定信心，充分體現(xiàn)了中國擴大對外開放、優(yōu)化營商環(huán)境的顯著成效，充分體現(xiàn)了中國市場規(guī)模超大、產(chǎn)業(yè)配套齊全、基礎(chǔ)設(shè)施完善、人力資源豐富對外資的強大吸引力。
大項目穩(wěn)，帶來引資穩(wěn)步增長
外資來華大項目多、重點項目有序推進，有力地證明了中國對外資企業(yè)的強大吸引力。
有的聚焦基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)提升。4月28日，在河北省唐山市樂亭經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的河鋼浦項汽車板合資項目建設(shè)現(xiàn)場，工人們正進行樁基施工，一片繁忙景象。據(jù)介紹，該項目由河鋼集團與韓國浦項制鐵公司(POSCO)分別出資50%合作建設(shè)，總投資41.25億元，是近年來中國鋼鐵行業(yè)單體投資最大的外商合資項目。項目將新建兩條世界領(lǐng)先的高端汽車鋼板生產(chǎn)線，并將廣東既有的一條汽車鋼板生產(chǎn)線股權(quán)納入旗下。“中韓雙方團隊將發(fā)揮各自優(yōu)勢，聯(lián)手打造世界高端汽車面板技術(shù)、產(chǎn)品及創(chuàng)新高地。”該項目負責人說。
有的籌劃細分領(lǐng)域布局。先尼科控股有限公司是一家專門從事高性能化學品材料業(yè)務的企業(yè)，已在上海青浦和江蘇泰興設(shè)立了2家工廠。今年2月，該公司在上海參加了外資項目的集中簽約，宣布投資1億美元在上海杭州灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)合計58畝土地上建設(shè)亞太區(qū)域總部。該公司董事長鹿傳欣表示，項目將集全球研發(fā)中心、彩色濾光片核心材料制造、配套中間體于一體，達產(chǎn)后預計年產(chǎn)值將突破10億元人民幣。
還有的發(fā)力高新技術(shù)轉(zhuǎn)化。總部位于德國的默克集團是一家全球領(lǐng)先的科技公司，專注于醫(yī)藥健康、生命科學、電子科技三大領(lǐng)域。今年初，該公司宣布了一項投資中國倍增計劃，持續(xù)加大在華電子科技業(yè)務投入；4月28日，該公司又宣布將投資約1億歐元，加速在無錫進行生物制藥一次性技術(shù)產(chǎn)品制造。“本輪疫情沒有改變我們的初衷和方向。雖然新增和擴建計劃略有延遲，但防疫形勢好轉(zhuǎn)后就會穩(wěn)步推進。”默克中國總裁安高博說。
束玨婷表示，新冠肺炎疫情給世界經(jīng)濟和全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈都帶來了挑戰(zhàn)。中國經(jīng)濟韌性強、潛力足、回旋余地廣、長期向好的基本面不會改變，將繼續(xù)為世界經(jīng)濟企穩(wěn)復蘇提供強大動能。同時，開放的中國大市場，也將為各國企業(yè)在華發(fā)展提供更多機會。前4月，韓國、美國、德國實際對華投資分別增長76.3%、53.2%和80.4%(含通過自由港投資數(shù)據(jù))，德國大眾、韓國浦項、美國開市客等跨國公司在華投資大項目到資情況良好。
大力支持，助外資項目順暢運行
切實做好貨運物流保通保暢、實施大規(guī)模增值稅留抵退稅、研究修訂擴大《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》……今年以來，一系列政策措施接連醞釀及出臺，不僅有力地穩(wěn)定了中國經(jīng)濟基本盤，更為外資吃下了定心丸。
一方面，細致周到的服務，直接幫助外資企業(yè)克服疫情影響實現(xiàn)正常運轉(zhuǎn)。
今年一季度，山東省濟南市實際使用外資7.5億美元，創(chuàng)下歷史同期最好水平。這一成績，離不開當?shù)貫橥赓Y提供的各項支持政策和有力服務。
據(jù)濟南市投資促進局局長李洪偉介紹，在疫情反復不定的形勢下，要幫助1000多家外資企業(yè)同時做好疫情防控工作、最大限度減少疫情對于外資企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響，很不容易。“我們成立了7個工作組，第一時間下沉到各區(qū)縣，同時制定了專項工作方案，主動靠前服務。”李洪偉表示，持續(xù)不間斷的防控及服務措施，保證了外企生產(chǎn)經(jīng)營的總體穩(wěn)定，也穩(wěn)住了社會各方的信心，穩(wěn)住了外資對濟南發(fā)展的良好預期。
另一方面，助企紓困的政策，間接為外資在華展業(yè)興業(yè)營造了良好的環(huán)境。
貴陽都拉營國際陸海通物流港是當?shù)刂匾奈锪鳂屑~。“我們主要為貴陽綜合保稅區(qū)及周邊企業(yè)提供公路貨運服務，光是跑香港的車隊一周就有兩趟。其中，生產(chǎn)電子產(chǎn)品的外資企業(yè)是我們的重要客戶。”貴州鐵投都拉物流有限公司副總經(jīng)理周斌在接受本報記者采訪時說，疫情導致物流周期拉長，既影響了外企客戶出貨，又影響了物流企業(yè)自身回款。好在，最新的退稅政策為周斌所在的企業(yè)增加了7900多萬元的周轉(zhuǎn)資金。“今年以來，增值稅留抵退稅是助企紓困的‘重頭戲’。區(qū)域內(nèi)企業(yè)但凡有符合條件的，我們都會主動宣講，確保相關(guān)稅費實現(xiàn)應退盡退。”國家稅務總局貴陽綜合保稅區(qū)稅務局第二稅務分局局長代卓明說。
商務部研究院國際市場研究所研究員白明對本報記者表示，“相對而言，國際貿(mào)易更看重當下市場的供需，而國際投資則更看重一個經(jīng)濟體的長期基本面與長遠發(fā)展?jié)摿ΑＣ鎸μ魬?zhàn)，我們的市場潛力巨大、支持舉措有力有效、營商環(huán)境不斷優(yōu)化，給了外資持續(xù)加碼的理由。”白明說。
擁抱機遇，外資有行動、有信心
擁抱中國機遇，外資有行動。
4月8日，富士膠片旗下企業(yè)位于蘇州高新區(qū)的創(chuàng)新合作中心正式啟用。據(jù)了解，該中心裝備有先進的高通量生物反應器及生物分析儀，將面向整個大中華地區(qū)提供多種培養(yǎng)基開發(fā)與優(yōu)化服務。
“全球細胞培養(yǎng)基市場未來將以約10%或更高的年增長率增長。尤其是中國在生物藥的審批上呈加速趨勢，預計未來幾年中國生物制品市場增長率將達到每年20%。”富士膠片(中國)投資有限公司總裁田中健一對本報記者表示，期待創(chuàng)新合作中心能夠發(fā)揮富士膠片在生命科學領(lǐng)域的技術(shù)和能力，幫助中國生物醫(yī)藥企業(yè)更好地發(fā)展，共同守護民眾健康。
企查查提供的數(shù)據(jù)顯示，從今年初至5月17日，全國新注冊外商獨資企業(yè)及外國投資者控股企業(yè)超過2700家。從地域來看，上海、深圳、北京、廣州、珠海等城市新注冊此類企業(yè)較多；從行業(yè)來看，批發(fā)和零售業(yè)、科學研究和技術(shù)服務業(yè)、制造業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務業(yè)等領(lǐng)域表現(xiàn)較好。
擁抱中國機遇，外資有信心。
美國德匯律師事務所全球合伙人劉思銳在接受本報記者采訪時說，中國擁有規(guī)模巨大的市場消費需求和增長潛力、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)達的物流網(wǎng)絡、門類齊全的產(chǎn)業(yè)群聚、科學高效的分工體系、訓練有素的勞動力，能夠從供需兩端為全球企業(yè)提供“一站式”的支持，幫助外資企業(yè)實現(xiàn)在華的商業(yè)目標和發(fā)展規(guī)劃。
“近年來，中國持續(xù)推出了一系列鼓勵和促進外資發(fā)展的政策。特別是《外商投資法》的頒布實施，有力地保障了廣大外資企業(yè)的合法權(quán)益。我們的外資客戶也感受到了這種變化帶來的實惠。展望未來，我們充分相信中國能夠有效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，創(chuàng)造出更多共贏商機。”劉思銳說。
在世界范圍內(nèi)，很多人堅定看好中國的發(fā)展前景。英國《金融時報》報道稱，全球投行正在上海推進雄心勃勃的業(yè)務擴張計劃，其策略不會因當前的新冠肺炎疫情防控措施而改變。標準普爾駐新加坡經(jīng)濟學家維什魯特·拉納指出，很難在中國以外的地區(qū)，找到與中國供應鏈規(guī)模和范圍相匹敵的地方。2022年《美國企業(yè)在中國》白皮書顯示，83%的企業(yè)沒有將制造或采購轉(zhuǎn)移出中國的打算，不少美國企業(yè)都認為，要成為全球贏家，在中國市場保持競爭力至關(guān)重要……
“盡管統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了很多考驗，但我們有信心穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資，穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，確保供需保持高水平的良性循環(huán)。”白明說。