7月23日，國務院常務會議部署了十項緩解企業融資成本高問題的措施。

　　解決中小微企業融資難融資貴，首先要對目前市場貨幣信貸狀況有一個總體判斷。當前我國貨幣信貸總量不小，在這種情況下竟然出現中小微企業融資難、融資貴問題，從深層次上分析，是金融市場信息傳遞不暢、資金流動流向不暢、價格信號扭曲造成的，因此，在流向上而不是總量上做文章，是推動資金流向中小微企業的關鍵。

　　從治標措施上看，主要是解決金融以及金融機構本身存在的問題。籌資成本上升，變相高息攬儲，相互拆借，層層加價，大型金融機構成為資金的一級批發商，股份制金融機構成為二級批發商，最終資金從信托、小額貸款公司等變相高利貸機構流向中小微企業，豈能不貴，豈能不難呢？

　　要抓住兩個抬高資金成本的重點環節：一是銀行理財產品這個變相高息吸收存款的行為。一定要落實理財產品資金運用應與實體經濟直接對接的要求。要先有支持實體經濟項目，然后再一對一發售理財產品，最終將理財產品籌集的資金全部投向對應的實體經濟項目之中。

　　二是嚴禁銀行之間的亂拆借行為，特別是脫離上海銀行間資金拆借市場平臺的基層銀行亂拆借現象。這種亂拆借一般是資金充裕的大型銀行基層行將資金高利率拆借給股份制銀行，股份制銀行再加價拆借給信托公司，信托公司再加價放貸給企業。資金經過如此多環節的倒騰，最終到達企業手中就成為了“天價”。

　　要盡快成立支持中小微企業貸款融資的創新型金融機構。其中依據大數據分析挖掘的互聯網金融的網絡銀行應該盡快審批掛牌成立。事實已經證明，借助互聯網電商平臺的大數據分析的阿里小貸公司是解決中小微企業融資難融資貴的最佳途徑。這種借助大數據分析挖掘的網絡銀行給中小微企業貸款不需要抵押、擔保和質押，純信用貸款，24小時之內可到達企業賬上。7月22日，阿里與多家銀行合作推出“網商貸高級版”，向使用阿里巴巴一達通出口基礎服務的中小企業，提供以出口貿易數據為基礎的無抵押、免擔保、純信用貸款的互聯網金融貸款模式是重大創新，監管方值得對此給予支持。

　　從治本措施看，最少有三項改革措施要繼續深化和加速推進：

　　首先，當務之急是減輕企業負擔、減少政府干預，使得中小微企業輕稅薄賦、輕裝前行，將其市場活力徹底激發起來。較大幅度地降稅降費、免稅免費，取締所有行政手段干預，把絕大部分審批權都放給市場，實行創業零門檻制度。只有中小微企業賺到錢，才會成為香餑餑，銀行信貸資金才會不請自來。

　　其次，有序推進利率市場化改革。目前事實上存在的管制內利率和市場資金價格的雙軌制，給資金空轉套利提供了土壤，抬高了整個社會的融資成本。必須盡快完善市場利率形成和傳導機制。當務之急是攻克利率上限管制的最后一座堡壘。

　　最后，房地產等虛擬部門的暴利，使得實體經濟對資金資本沒有吸引力。必須從宏觀政策導向和引導上下決心徹底改革，要使實體經濟回報率高于房地產炒作投機行業的利潤率，使得中小微企業等實體經濟成為備受資金資本青睞的香餑餑。這就要求絕不能輕易放松房地產融資閘門。如果貿然放松房地產融資閘門，必將會將社會資金資本重新吸引到房地產領域，使得中小微企業融資難、融資貴問題徹底無望解決。

余豐慧