“上半年，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.8%，比一季度加快0.1個(gè)百分點(diǎn)；前5個(gè)月實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)9.8%，快于主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增幅1.7個(gè)百分點(diǎn)；制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)連續(xù)四個(gè)月回升，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格降幅也逐月收窄。”在24日國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)上，工業(yè)和信息化部有關(guān)負(fù)責(zé)人發(fā)布了上述工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)。

　　數(shù)據(jù)背后，我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)如何，出現(xiàn)哪些新的變化和特點(diǎn)？下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨哪些有利條件和困難挑戰(zhàn)？在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力方面，工信部將出臺(tái)哪些對(duì)策？對(duì)此，工業(yè)和信息化部有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行了詳細(xì)解讀。

　　工業(yè)運(yùn)行趨于平穩(wěn)

　　市場(chǎng)信心逐步恢復(fù)

　　上半年，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.8%，這給外界釋放了怎樣的信號(hào)？

　　“這表明，上半年我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)呈現(xiàn)出緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的基本特征。”工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、運(yùn)行監(jiān)測(cè)局局長(zhǎng)鄭立新指出，從工業(yè)生產(chǎn)角度來(lái)看，雖然增速與往年相比略有放緩，但工業(yè)運(yùn)行已趨于平穩(wěn)，并開(kāi)始有所回升。一季度，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.7%，二季度增長(zhǎng)8.9%，其中6月當(dāng)月達(dá)到9.2%。而作為工業(yè)主體的制造業(yè)今年上半年增加值同比增長(zhǎng)了9.9%。

　　“裝備制造業(yè)、消費(fèi)品等行業(yè)也出現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)，原材料等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行出現(xiàn)了積極變化。今年前5個(gè)月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2.28億元，同比增長(zhǎng)9.8%，制造業(yè)的利潤(rùn)增速達(dá)到13.8%。”鄭立新說(shuō)，在成本上升的壓力下，工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率仍然達(dá)到5.47%，高出去年同期0.12個(gè)百分點(diǎn)，上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)8.8%的中高速增長(zhǎng)實(shí)屬不易。

　　下行壓力不可忽視

　　工業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)分化

　　當(dāng)前，我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨哪些問(wèn)題和挑戰(zhàn)？

　　工信部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局副局長(zhǎng)黃利斌介紹說(shuō)：“盡管工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，但也面臨周期性調(diào)整和結(jié)構(gòu)性變化帶來(lái)的下行壓力，工業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)了一些分化的趨勢(shì)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)保持良好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，部分高耗能行業(yè)，特別是產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)的生產(chǎn)增勢(shì)明顯放緩。從效益情況來(lái)看，目前經(jīng)營(yíng)最為困難的是煤炭、鋼鐵、有色金屬等行業(yè)。”前5個(gè)月，我國(guó)煤炭行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比下降43.9%，冶金行業(yè)利潤(rùn)同比下降9.2%，有色金屬行業(yè)同比下降9.4%。前5個(gè)月煤炭行業(yè)企業(yè)、冶金行業(yè)、有色金屬行業(yè)的虧損面分別為27.0%、25.1%、22.1%。

　　“工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)轉(zhuǎn)好，其中的原因不是市場(chǎng)情況根本好轉(zhuǎn)，而是價(jià)格因素在起作用。”黃利斌分析說(shuō)，以鋼鐵為例，去年9月以來(lái)，鋼材價(jià)格持續(xù)下降，目前的價(jià)格已經(jīng)降到2006年以來(lái)的最低水平。

　　“展望下半年的形勢(shì)，隨著中央陸續(xù)出臺(tái)的一系列預(yù)調(diào)微調(diào)和定向調(diào)控政策措施，各類(lèi)積極因素在增多，工業(yè)發(fā)展向好的態(tài)勢(shì)有望進(jìn)一步顯現(xiàn)。”鄭立新說(shuō)，我們判斷下半年社會(huì)總需求將保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，外貿(mào)需求有望進(jìn)一步趨穩(wěn)，預(yù)計(jì)工業(yè)下半年將繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)中有升的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　信息消費(fèi)快速增長(zhǎng)

　　依然面臨諸多挑戰(zhàn)

　　目前，中國(guó)3G用戶累計(jì)近5億人，中國(guó)的信息消費(fèi)每年呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。上半年我國(guó)信息消費(fèi)整體規(guī)模達(dá)到了1.34萬(wàn)億元人民幣，同比增長(zhǎng)20%。

　　工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、總工程師張峰分析，上半年我國(guó)信息消費(fèi)呈現(xiàn)三個(gè)亮點(diǎn)：一是網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，對(duì)信息消費(fèi)的拉動(dòng)作用越來(lái)越明顯；二是隨著信息技術(shù)的升級(jí)，產(chǎn)品的更新?lián)Q代，信息產(chǎn)品消費(fèi)保持了平穩(wěn)增長(zhǎng)，智能手機(jī)出貨量達(dá)到了近2億部，在手機(jī)出貨總量中它的占比已經(jīng)達(dá)到了87%；三是新型信息消費(fèi)增長(zhǎng)勢(shì)頭非常迅猛，移動(dòng)數(shù)據(jù)收入和流量分別增長(zhǎng)了46.4%和52.1%，特別是基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用正在從音樂(lè)、游戲轉(zhuǎn)向金融、交通、醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域。

　　在看到成績(jī)的同時(shí)，張峰表示，當(dāng)前我國(guó)信息消費(fèi)仍然存在諸多問(wèn)題和挑戰(zhàn)。

　　“一是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境還有待于進(jìn)一步改善，個(gè)人信息保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)支付安全、身份以及網(wǎng)站信任服務(wù)滯后的問(wèn)題仍然比較突出；二是云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新型信息消費(fèi)發(fā)展受傳統(tǒng)觀念、政策、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管等方面的制約，面臨信息資源開(kāi)放共享水平低的挑戰(zhàn)；三是信息消費(fèi)的快速增長(zhǎng)越來(lái)越依靠互聯(lián)網(wǎng)新興業(yè)務(wù)，這就迫切需要加快完善信息消費(fèi)的政策環(huán)境。”

　　張峰表示，為加快推進(jìn)信息消費(fèi)發(fā)展，工信部將加大支持國(guó)內(nèi)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的核心技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，進(jìn)一步加強(qiáng)電子認(rèn)證服務(wù)業(yè)務(wù)的開(kāi)展，開(kāi)展通信網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)檢查，做好LTE設(shè)備進(jìn)網(wǎng)、監(jiān)測(cè)和審批等工作。同時(shí)，完善行業(yè)規(guī)范與自律公約，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)申訴處理工作的指導(dǎo)力度，促進(jìn)信息消費(fèi)發(fā)展環(huán)境的改善。(本報(bào)記者 李慧）