新華網(wǎng)上海6月23日電(記者姚玉潔)中國人民銀行金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)局局長焦瑾璞23日在中國浦東干部學(xué)院舉辦的“運(yùn)用現(xiàn)代金融、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題培訓(xùn)班”上表示，互聯(lián)網(wǎng)金融模式下的消費(fèi)者呈現(xiàn)“無國界”和“不確定性”等特點(diǎn)，使得消費(fèi)權(quán)益保護(hù)呈現(xiàn)隱私保護(hù)難、安全保障難、爭議處理難、監(jiān)管管理難、立法規(guī)范難。當(dāng)下亟需加強(qiáng)行為監(jiān)管，強(qiáng)化信息披露，開展消費(fèi)者金融知識教育和信息安全教育破解“五難”。

　　互聯(lián)網(wǎng)金融是銀行證券、保險(xiǎn)、基金等傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和移動通信技術(shù)，為客戶提供服務(wù)，實(shí)現(xiàn)資金融通、支付、投資和信息中介的新型業(yè)務(wù)模式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，余額寶目前用戶數(shù)已經(jīng)過億，余額超過5000億元，而各類“寶寶”層出不窮，涉及銀行、保險(xiǎn)、證券各領(lǐng)域。

　　焦瑾璞認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)金融具有典型的跨市場、跨行業(yè)、無國界、不確定性等特征，涉及消費(fèi)者尤其是草根消費(fèi)者眾多，產(chǎn)品類型多、創(chuàng)新快，時(shí)間和空間轉(zhuǎn)化快；而互聯(lián)網(wǎng)金融模式下往往具有交易信息不對稱、電子合同不平等、資金安全存隱患、個人隱私易泄露等風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的迫切性和必要性日益凸顯。

　　目前，我國的金融監(jiān)管框架依然是機(jī)構(gòu)監(jiān)管為主，“誰家的孩子誰抱、誰生的孩子誰管”，但這種監(jiān)管模式極度滯后于跨行業(yè)、跨區(qū)域的互聯(lián)網(wǎng)金融?；ヂ?lián)網(wǎng)金融打破了分業(yè)經(jīng)營和分業(yè)監(jiān)管模式，交叉型業(yè)務(wù)、產(chǎn)品和工具是其主流，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日益凸顯出“五難”——隱私保護(hù)難、安全保障難、爭議處理難、監(jiān)管管理難、立法規(guī)范難。

　　焦瑾璞建議，應(yīng)改革現(xiàn)行監(jiān)管方式，變機(jī)構(gòu)監(jiān)管為行為監(jiān)管；強(qiáng)化信息披露，金融產(chǎn)品提供方必須清晰、動態(tài)地披露產(chǎn)品投資方向、投資結(jié)構(gòu)、利率計(jì)算等，開展消費(fèi)者金融知識教育和信息安全教育；督促金融產(chǎn)品提供方加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)管理，監(jiān)管方可踐行適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品干預(yù)監(jiān)管；構(gòu)建多元化的互聯(lián)網(wǎng)金融糾紛解決體系，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)的監(jiān)管協(xié)作，探索建立第三方糾紛協(xié)調(diào)機(jī)制等。(完)