前來上海自貿(mào)區(qū)辦理注冊(cè)登記的企業(yè)絡(luò)繹不絕。
近期召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署推進(jìn)公司注冊(cè)資本登記制度改革。在此之前，中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)(下稱自貿(mào)試驗(yàn)區(qū))試行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制，打破了有關(guān)公司最低注冊(cè)資本3萬元的規(guī)定，理論上投資者可以“一元”注冊(cè)資本設(shè)立公司。
不過，據(jù)上海市工商局統(tǒng)計(jì)，10月1日至10月27日，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)分局設(shè)立登記企業(yè)208戶(內(nèi)資188戶，外資20戶)，相比去年同期自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)設(shè)立的企業(yè)總數(shù)，增長(zhǎng)了近4倍，注冊(cè)資金總額已超過35億元。新設(shè)立企業(yè)中，實(shí)行“認(rèn)繳制”的公司注冊(cè)資本最低的也有3萬元人民幣，最高為7900萬美元，所謂“虛擬注冊(cè)”的說法不攻自破。
未現(xiàn)注冊(cè)“殼公司”情況
統(tǒng)計(jì)顯示，9月29日掛牌以來，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)平均每天業(yè)務(wù)辦理量逾600人次，企業(yè)注冊(cè)投資的高潮初步形成。投資制度創(chuàng)新之舉呈現(xiàn)擴(kuò)散效應(yīng)：實(shí)施“負(fù)面清單”等制度后，外資注冊(cè)時(shí)間從29天縮短為4天，這反過來帶動(dòng)內(nèi)資注冊(cè)改革，如今內(nèi)外資都是4天。
雖然在登記注冊(cè)潮中，大部分企業(yè)都有真實(shí)的投資意圖，但不排除少數(shù)人有投機(jī)的目的。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)施工商登記改革后，企業(yè)注冊(cè)門檻降低，一些中介報(bào)出的價(jià)格是：2.3萬元(2萬元為注冊(cè)地址的年租金)就可注冊(cè)一家企業(yè)。有投機(jī)者認(rèn)為，核心區(qū)域外高橋面積不過10平方公里，已注冊(cè)的企業(yè)會(huì)“奇貨可居”，可以像股市上的殼公司一樣炒作。
對(duì)此，負(fù)責(zé)外高橋土地綜合開發(fā)和運(yùn)營(yíng)的外高橋集團(tuán)總經(jīng)理舒榕斌表示，在該集團(tuán)掌握的物業(yè)中，有足夠的空間接納企業(yè)注冊(cè)。即使外高橋資源不夠用，自貿(mào)區(qū)的另外兩大區(qū)域浦東機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)和洋山保稅港區(qū)也可注冊(cè)。
此外，公司登記制度改革后，注冊(cè)資本由實(shí)繳改為認(rèn)繳。專家指出，這有助于降低創(chuàng)業(yè)成本，但企業(yè)的法律責(zé)任并沒有改變。所謂1元錢注冊(cè)公司的說法欠妥，發(fā)起人應(yīng)在約定的時(shí)間內(nèi)繳付出資，并對(duì)其真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。
上海市工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，對(duì)于自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)登記，工商部門將審查公司住所證明，要求注冊(cè)地址的實(shí)際面積、用途與公司相適應(yīng)，并會(huì)采取場(chǎng)地勘察等方式對(duì)公司注冊(cè)地址進(jìn)行查驗(yàn)。
據(jù)悉，每年3月1日至6月30日，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)須主動(dòng)通過市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)向登記機(jī)關(guān)報(bào)送年度報(bào)告，公示辦法將在明年3月前出臺(tái)。
四項(xiàng)開放措施尚待細(xì)則
除了制度創(chuàng)新，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的另一主要任務(wù)是擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放。在金融服務(wù)、航運(yùn)服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、文化服務(wù)以及社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域，共有23項(xiàng)具體措施。
據(jù)悉，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新注冊(cè)的企業(yè)中，約60%是貿(mào)易企業(yè)，逾30%是服務(wù)企業(yè)，包括總部經(jīng)濟(jì)、跨境電商和融資租賃等。
更多的項(xiàng)目正在緊鑼密鼓地洽談中。未來自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)根據(jù)總體規(guī)劃，將設(shè)立專門的金融服務(wù)區(qū)、電信增值服務(wù)區(qū)和教育培訓(xùn)服務(wù)區(qū)等。
據(jù)介紹，在服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放的23項(xiàng)措施中，有12項(xiàng)已落實(shí)，7項(xiàng)在相關(guān)法規(guī)和管理辦法調(diào)整后可以實(shí)施，還有4項(xiàng)尚待相關(guān)部委明確細(xì)則。希望到今年年底，19個(gè)開放領(lǐng)域都有企業(yè)進(jìn)來。相關(guān)新聞
文化產(chǎn)業(yè)開放是中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)政策的重要組成部分。自貿(mào)區(qū)掛牌以來，區(qū)內(nèi)促進(jìn)文化貿(mào)易發(fā)展的公共服務(wù)平臺(tái)——國(guó)家對(duì)外文化貿(mào)易基地也迎來了企業(yè)入駐與投資熱潮。“自國(guó)務(wù)院原則通過《中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》以來，國(guó)家對(duì)外文化貿(mào)易基地接待文化企業(yè)、政府部門和項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)超過300人次，平均每天就有3-4家文化企業(yè)入駐。”國(guó)家對(duì)外文化貿(mào)易基地總經(jīng)理任義彪透露。