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周小川:多工具多手段調(diào)節(jié)市場流動性

多工具多手段調(diào)節(jié)市場流動性

2013-06-28 16:14:57

  二是,中國作為一個大型經(jīng)濟體,一個突出的特點就是國內(nèi)的儲蓄率比較高,當(dāng)然從結(jié)構(gòu)調(diào)整的角度我們也不希望太高,但是現(xiàn)在的情況是,在GDP中儲蓄率我們將近一半,這是什么概念呢?中國的GDP是50萬億人民幣出頭,也就是說各種儲蓄類別的資金是25萬億左右,當(dāng)然這里頭包括了企業(yè)儲蓄、政府儲蓄和居民儲蓄。這些儲蓄目前的主渠道主要是傳統(tǒng)的商業(yè)銀行渠道,但是中國有明確的方針政策是強調(diào)發(fā)展資本市場、強調(diào)發(fā)展直接融資,而且各項政策都在不斷的出臺,朝這個方向去努力。隨著直接融資的發(fā)展,在資本市場上體現(xiàn)的投資的金額將是非常巨大的,在世界上將會是非常矚目的。

  總國際金融中心發(fā)展的國際經(jīng)驗來看,如果投資者眾多,投資的資金數(shù)量非常大,有大量的資金在尋找各種投資的機會,這一條將是形成國際金融中心的一個重要的有利條件,也就是說金融市場會在這些尋找投資的資源配置中發(fā)揮明顯的作用,上海從這個角度來看潛力會更大、動力會更強。特別是我們也看到中國的國內(nèi)儲蓄率的初始形式都是人民幣,因此人民幣的跨境使用的進展和人民幣國際地位的提高也都會給上海國際金融建設(shè)提供新的重要的動力。

  第三,這一輪國際金融危機顯示,現(xiàn)行國際金融體系和金融格局還是需要在發(fā)展中不斷產(chǎn)生調(diào)整,一個重要的特征是,新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟在全球經(jīng)濟金融中的活力進一步增強、話語權(quán)進一步提高,在此背景下,國際社會越來越看好中國的經(jīng)濟金融的發(fā)展,這些變化也為上海建設(shè)國際金融中心提供了有利的外部環(huán)境。

  經(jīng)過大家多年的努力,上海進一步鞏固其作為國際金融中心的地位,在國際上的影響力目前也在持續(xù)提高,上海建設(shè)國際金融中心的勢頭是十分良好的。

  下面我想談一下進一步推進上海國際金融建設(shè)的若干想法。

  在新形勢、新環(huán)境下加快上海國際金融建設(shè),促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展,也是打造上海和全國經(jīng)濟升級版的需要,需要升級,也是優(yōu)化我國生產(chǎn)力重大布局、促進經(jīng)濟金融改革開放的需要。未來一段時間里,我們將繼續(xù)按照國務(wù)院有關(guān)精神,繼續(xù)積極大力支持推進上海國際金融中心建設(shè),加大對外開放的力度,全面提升對外開放水平,推進上海國際金融中心建設(shè)上一個新的臺階。

  第一項,擴大人民幣跨境使用,推動上海成為全球人民幣產(chǎn)品創(chuàng)新交易定價結(jié)算的中心。這次國際金融危機爆發(fā)以后,大家順應(yīng)市場的需求,積極實施跨境貿(mào)易的人民幣結(jié)算試點,有序推進跨境投資人民幣結(jié)算,穩(wěn)步開展境外項目的人民幣貸款業(yè)務(wù),加強和深化各種雙邊、多邊的貨幣合作,目前人民幣跨境使用已初具規(guī)模,推進人民幣跨境使用是一個以綜合國力為基礎(chǔ)的循序漸進的過程,我們所采取的策略是低調(diào)務(wù)實、有效推動、尊重市場、順應(yīng)需求、循序漸進、風(fēng)險可控。

  人民幣跨境業(yè)務(wù)的發(fā)展對未來五年上海國際金融中心的建設(shè)也給出了重大機遇,在人民幣實現(xiàn)跨境和國際層面更廣泛使用過程中,我們將按照十二五規(guī)劃的部署,積極推動上海逐步成為全球人民幣產(chǎn)品創(chuàng)新交易定價結(jié)算的中心。一方面是夸大人民幣跨境使用,主要是支持跨境交易中人民幣結(jié)算比例的逐步提高,支持外資跨國公司開展跨境人民幣管理業(yè)務(wù),推動人民幣進入跨國企業(yè)的資產(chǎn)組合,啟動跨境人民幣貿(mào)易再融資市場,推進人民幣貿(mào)易融資規(guī)模的增長。

  另外,支持跨境人民幣投融資業(yè)務(wù)的雙向開放,這里特別強調(diào)是雙向,積極研究準備合格境內(nèi)個人投資者境外投資的試點,和合格私募人民幣基金境外證券投資的業(yè)務(wù)。

  再有一個,支持人民幣跨境使用的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。當(dāng)前正在上海建設(shè)的人民幣跨境支付系統(tǒng),對于支持人民幣跨境使用、完善人民幣支付清算體系、防范和化解人民幣跨境支付的風(fēng)險、營造公平競爭的市場環(huán)境具有重要意義,同時也有助于上海國際金融中心的建設(shè)。

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