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上半年居民生活壓力加大 收入分配改革仍無動(dòng)靜

收入分配改革仍無動(dòng)靜

2010-07-20 08:30:57

來源:人民日?qǐng)?bào)

  隨著經(jīng)濟(jì)回升向好,就業(yè)水平穩(wěn)定提高,刺激政策繼續(xù)完善,消費(fèi)市場有望保持平穩(wěn)增長態(tài)勢

  但目前我國經(jīng)濟(jì)增長明顯依賴投資的趨勢仍未改變。只有在抑制居民消費(fèi)意愿、能力的頑疾上實(shí)現(xiàn)“破題”,才能讓百姓“有錢花、敢花錢

  政策刺激是主動(dòng)力,家電下鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)銷售額678億元

  上半年,全國社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)72669億元,同比增長18.2%,比上年同期加快3.2個(gè)百分點(diǎn)。其中,城鎮(zhèn)增長18.6%,鄉(xiāng)村增長15.6%。消費(fèi)的實(shí)際增長率雖然比去年有所降低,但也達(dá)到了15.3%。顯然,在宏觀經(jīng)濟(jì)回升向好背景下,消費(fèi)市場保持了平穩(wěn)增長的態(tài)勢。

  商務(wù)部市場運(yùn)行司負(fù)責(zé)人表示,上半年消費(fèi)平穩(wěn)增長,政策刺激是主動(dòng)力。今年以來,國家繼續(xù)實(shí)施家電下鄉(xiāng)政策,河北、山西、遼寧等19省市被新納入家電以舊換新實(shí)施范圍。上半年家電下鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)銷售額678億元,這已超過去年全年647億元的水平。

  國家完善汽車、摩托車下鄉(xiāng)政策,延長汽車以舊換新政策,車市一派紅火景象。上半年,全國汽車銷售902萬輛,同比增長47.7%。其中,補(bǔ)貼下鄉(xiāng)汽車142.6萬輛,補(bǔ)貼以舊換新汽車17.4萬輛。這些漂亮的數(shù)字不僅是居民需求釋放的反映,更體現(xiàn)了政策刺激的效果。

  在政策帶動(dòng)下,消費(fèi)升級(jí)加快進(jìn)行,低碳消費(fèi)、綠色消費(fèi)成為新時(shí)尚。受購置稅減征稅率上調(diào)影響,上半年小排量乘用車增速趨緩,但1.6升及以下乘用車銷售量依然同比增長43.9%。眼下,高效節(jié)能空調(diào)補(bǔ)貼政策得以延長,新能源汽車補(bǔ)貼政策正在實(shí)施,業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,今后節(jié)能產(chǎn)品的推廣力度會(huì)越來越大,“綠色消費(fèi)”將在更大范圍掀起高潮。

  上半年,城鎮(zhèn)單位就業(yè)人數(shù)增加500多萬,外出農(nóng)民工就業(yè)人數(shù)增加632萬人,這為百姓增加收入、擴(kuò)大消費(fèi)奠定了最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。實(shí)施“農(nóng)超對(duì)接”、建立標(biāo)準(zhǔn)化菜市場、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)購物等一系列舉措讓居民消費(fèi)環(huán)境更加優(yōu)化。

  部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲影響了市場平穩(wěn)運(yùn)行,“蒜你狠”、“豆你玩”成焦點(diǎn)

  “盡管形勢良好,但上半年消費(fèi)市場出現(xiàn)的一些苗頭性問題值得高度關(guān)注。”商務(wù)部市場運(yùn)行司負(fù)責(zé)人說。

  受經(jīng)營成本上升等因素影響,餐飲市場出現(xiàn)回落。上半年,餐飲收入8181億元,同比增長16.9%,比上年同期回落1.2個(gè)百分點(diǎn),12年來首次低于社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速。此外,當(dāng)前我國大宗商品交易及網(wǎng)絡(luò)購物環(huán)境尚不規(guī)范、“山寨”產(chǎn)品充斥市場、食品安全問題不斷發(fā)生,影響了消費(fèi)信心,不利于市場健康發(fā)展。

  尤其值得關(guān)注的是,部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲影響了市場平穩(wěn)運(yùn)行。

  今年以來,受西南干旱、北方“倒春寒”等自然災(zāi)害影響,大豆、玉米、食糖、棉花、部分蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)偏緊,供求關(guān)系發(fā)生新變化。國內(nèi)農(nóng)資價(jià)格出現(xiàn)上漲趨勢,流通環(huán)節(jié)費(fèi)用上升等也增加了農(nóng)產(chǎn)品成本。據(jù)商務(wù)部監(jiān)測,上半年57種主要生活必需品價(jià)格同比上漲4.4%。大蒜、綠豆由于價(jià)格上漲過快甚至一度被戲稱為“蒜你狠”、“豆你玩”。

  商務(wù)部市場運(yùn)行司負(fù)責(zé)人說,直到今年4月,隨著氣溫回升、露天蔬菜大量上市,糧、油、肉季節(jié)性需求減少,加之國家及時(shí)出臺(tái)政策嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)等炒作行為,蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格才開始回落。7月初,18種蔬菜平均批發(fā)價(jià)格比最高點(diǎn)的4月底回落30.6%,比年初回落22.8%。

  這位負(fù)責(zé)人認(rèn)為,當(dāng)前商品總供給大于總需求的格局基本沒變,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格漲勢趨緩,豬肉價(jià)格持續(xù)低位運(yùn)行,房價(jià)快速上漲勢頭得到遏制,國際大宗商品價(jià)格回落,輸入性通脹壓力減緩,這些都將有利于下一步保持價(jià)格穩(wěn)定。

  勞動(dòng)所得偏低、社保體系不健全,成為抑制消費(fèi)關(guān)鍵因素

  對(duì)下半年消費(fèi)市場走勢,商務(wù)部市場運(yùn)行司負(fù)責(zé)人認(rèn)為,隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步回升向好,就業(yè)水平穩(wěn)定提高,刺激政策繼續(xù)完善,消費(fèi)市場繼續(xù)保持平穩(wěn)增長態(tài)勢值得期待。

  世界銀行日前也發(fā)布報(bào)告稱,全球范圍內(nèi)尚未出現(xiàn)原材料和食品價(jià)格上行壓力,中國面臨的通脹壓力仍將有限,這將增強(qiáng)消費(fèi)者的信心。

  但是,目前我國經(jīng)濟(jì)增長明顯依賴投資的趨勢仍未改變。就最終消費(fèi)率而言,我們不僅與美、歐等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)有相當(dāng)大差距,與印度、巴西等發(fā)展中國家也有一定距離。

  進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi),亟待提高居民可持續(xù)消費(fèi)能力,在收入、就業(yè)、社保等方面下足功夫。

  上半年,盡管城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入分別實(shí)際增長7.5%、9.5%,但其占GDP的比重依然較低。受困于過重的住房、醫(yī)療、教育壓力,居民儲(chǔ)蓄意愿持續(xù)趨強(qiáng)。

  自今年初,收入分配改革就成為社會(huì)各界熱議的話題,但直到現(xiàn)在也未見相關(guān)改革方案出臺(tái)的跡象。中國社科院財(cái)貿(mào)所副所長荊林波認(rèn)為,勞動(dòng)所得偏低、社保體系不健全,已成為抑制居民消費(fèi)意愿、能力的頑疾。

  只有在此處真正實(shí)現(xiàn)“破題”,才能讓百姓“有錢花、敢花錢”,釋放出更大的消費(fèi)潛力。

  此外,上半年出現(xiàn)的一些短期因素也值得注意。例如,汽車消費(fèi)在經(jīng)歷前期高速增長后,保有量快速增加,高增長態(tài)勢難以持久。匯率形成機(jī)制、出口退稅政策的調(diào)整,有可能影響出口企業(yè)及相關(guān)就業(yè),從而影響居民收入和消費(fèi)。

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