肖明

　　“我們國家要在輸出標準上下工夫，不輸出標準，永遠不能把中國企業真正輸出去。”在5月16日的第二屆中國國際商務發展論壇上，山東電力建設第三工程公司總經理王魯軍表示，目前海外訂單紛至沓來，卻只能望單興嘆，主要原因是中國沒有統一的電站設備設計、建設標準，使得很多海外訂單白白流失。

　　王魯軍表示，國內每年有1億千瓦發電機組的生產能力，國內只能消化一半，還有一半可供出口。由于國內公司外匯不夠、擔保不足等一系列因素，中國企業走出去面臨很大壓力。

　　而整體而言，今年我國進口增速將繼續高于出口增速，同時出口增速將低于20%。

　　商務部研究院院長霍建國分析稱，作出上述判斷的主要原因是一些國家的主權債務危機問題正在加重，全球經濟的恢復時間可能延緩，而中國“駕馭經濟周旋于國際事務中的水平”仍偏低。

　　目前，商務部研究院已經完成后危機時代的對外貿易政策研究，提出用20年的時間完成對外貿易的戰略轉型——前10年鞏固貿易大國地位，爭取實現貿易量全球第一；后10年實現貿易強國地位。

　　今年出口增速預計低于20%

　　霍建國預計，盡管1-4月進出口增幅達到42.7%，但下半年可能會大大低于這個水平。全年增速大致維持在25%上下，其中出口增速將低于20%。

　　據國務院研究室綜合司司長陳文玲介紹，2009年中國制造業產值占到世界制造業產值的20%，中國制造業產品的生產和產能，占到世界的40%-50%，其中大部分用于出口。

　　對此，商務部新聞發言人姚堅指出，雖然2009年中國出口規模世界第一，但是中國產品在世界上的形象是“價格低廉，質量一般”，并頻繁遭遇召回和通報。

　　2010年一季度，美國消費品安全委員會共發布96項召回通報，中國產品有55項，其中40項涉及玩具、家用電器為主的輕工產品，15項涉及紡織；歐盟RAPEX系統發布584批次消費品安全快速預警，其中對華374批次，占比64.2%。

　　姚堅坦承，由于金融危機后異常復雜的世界經濟環境，以及中國參與世界經濟無論總量還是影響力的明顯提升，進一步擴大對外開放面臨一些新的矛盾。“產品質量問題，最容易引起其他國家的打壓，應對非常被動。”

　　實現貿易強國還要20年

　　商務部研究院的后危機時代對外貿易政策應對策略研究認為，中國在后危機時代有兩個大的階段，2010-2020年，屬于鞏固貿易大國進程，預計到2020年，中國可實現貿易額倍增；2020-2030年，則要推進和逐步實現中國貿易強國的目標。

　　總報告執筆人、商務部國際貿易經濟合作研究院研究員李鋼說，按照數量指標要求，預計到2020年我國包括貨物貿易和服務貿易在內的總貿易額將達到5.3萬億美元左右，其中，貨物貿易額約4.3萬億美元，服務貿易額約1萬億美元。貨物貿易出口額可望達到2.4萬億美元左右，居世界第1位；進口額可望達到1.9萬億美元左右，居世界第2位。

　　李鋼表示，由于貿易的增長略高于GDP增長，貿易額10年倍增的目標實現難度不大。但是要實現出口倍增，并真正超過美國則有難度。

　　考慮到中國2009年進出口總額為22072.7億美元，“2020年如果能夠達到或接近貨物貿易出口2萬億美元，是非常不容易的目標。”李鋼說，“美國提出的野心勃勃的計劃對我們正在實施的戰略形成了重大挑戰。”

　　今年年初，美國總統奧巴馬明確提出到2014年的美國的出口五年增長倍增的戰略計劃。預計2014年美國的貨物貿易出口將達到2.1萬億美元。

　　雖然中國2009年被定義為第一出口大國，但主要是主從貨物出口的角度而言。如果加上服務貿易，中國對外貿易總額僅僅占到美國的90%。2009年，美國的貨物貿易和服務貿易出口總和超過中國。

　　李鋼表示，中國需要在2020年將服務貿易總額從目前的3000億美元，增加到1萬億美元。在貿易模式、產品質量、標準、品牌國際化、技術、貨幣等方面，達到國際領先水平。

　　要達到上述目標，需要擁有若干世界級的跨國公司和品牌，占據技術、環保、氣候等等標準制定的主導權；力爭具有戰略性資源產品定價權；推進人民幣全面自由兌換，逐步實現世界貿易可流通儲備的貨幣。