在山東德州農村,村民們對屋頂上鋪設的光伏板津津樂道。“我們村是2021年開始裝的光伏板。”“別人裝得早,我裝得晚了些。”“屋頂閑著也是閑著,裝這板兒每年收入一千多塊錢,很滿意。”這些樸實的話語背后,是中國農村分布式光伏發展的一個縮影。
然而,這個裝機量連續多年全國第一的光伏大省,正面臨著一個棘手難題:一邊是輝煌的裝機戰績,另一邊卻是近半縣市電網拉響“過載”警報。山東農村分布式光伏,正面臨一場日益嚴峻的“消化”危機。
“紅區”危機
近年來,中國分布式可再生能源快速發展,截至2024年底,占全國可再生能源裝機的42%。
但快速增長也帶來挑戰,全國已有150多個地區因配電網承載能力不足,無法再接入新增分布式光伏項目,被稱為“紅區”。
“紅區”,指一個電網區域,由于當地分布式光伏發電設備太多,已經超出當地電網的承載能力,被電網公司標記為“紅色預警區域”。一旦被劃入紅區,就意味著當地電網已無法有效消納更多分布式光伏電力,新項目并網申請將被暫停。
山東,中國分布式光伏的“絕對高地”,也面臨著這樣的挑戰。截至2024年底,山東分布式光伏裝機容量突破5020萬千瓦,穩居全國首位。這相當于在農家屋頂、院落和工商業廠房上,建起了無數個小型綠色電站。
但分布式光伏裝機容量快速增長也帶來了挑戰。根據《分布式電源接入電網承載力評估導則》(DL/T2041-2019)要求,低壓配網分布式光伏接網預警等級分為“良好”“一般”“受限”3個等級,分別對應分布式光伏消納的“綠區”“黃區”“紅區”。
《關于發布分布式光伏接入電網承載力評估結果的公告》顯示,山東全省136個縣(市、區)中,2024年有53個縣(市、區)低壓配網接網預警等級為“受限”,43個縣(市、區)低壓配網接網預警等級為“一般”,其余40個縣(市、區)低壓配網接網預警等級為“良好”。
這意味著,山東省超三分之一的縣市被劃入分布式光伏消納“紅區”。
“發得多了用不了”。天合富家能源股份有限公司運維服務經理張振云坦言,農村分布式光伏裝得越來越多之后,面臨發電量高,電網消納能力有限的問題。
這場“紅區”危機,暴露了農村配電網的基礎短板。原本為“無源單向”設計的電網,在分布式光伏爆發式增長下,變成了“有源雙向”系統。當中午陽光最好時,數以萬計的光伏板同時發力,大量盈余電力反向涌入電網,極易引發設備反向重過載、電壓越限等安全隱患。
但這也迫使各方從單純追求裝機量,轉向思考一個更核心的問題:電,發出來之后,該如何被高效地用掉?
就地消納的山東實踐
面對“紅區”圍城,“開源”與“節流”是兩大解題思路。
“我們現在做配儲,在光伏電站里增加儲能,把消納不掉的電存儲起來,等需要用的時候,我們再發出來。”張振云介紹了在山東德州部分村鎮,針對分布式光伏消納“紅區”的解決方案。
能源基金會清潔電力項目主管周鋒提供了具體數據:“當時配儲是按照接入的分布式光伏裝機容量的15%到20%來配,能夠釋放3到6倍的新增并網容量。”儲能設施如同為光伏電力安裝了“緩沖閥”,可以平抑波動、移峰填谷。
例如,位于山東省東營市中心城南郊的黃河三角洲農業高新技術產業示范區(簡稱“黃三角農高區”),建成了全國首座電動農機風光儲充換檢一體化服務站,主要包括了風力發電樹、屋頂光伏、兩臺具備V2G功能的充電樁、無人充電樁、換電儲能艙、共享檢修艙等多個功能模塊。
國網東營供電公司黃三角農高區員工趙宇介紹,“在這里,我們制定了綜合的控制策略。電價低谷時,優先利用園區的新能源為農機充電;電價高峰時,這些農機作為儲能向整個園區供電。一臺鴻鵠T200農機,可以為整個園區節省用電成本16萬元左右。能夠最大限度地實現綠電使用,平衡用能成本。”
“要把儲能很好地結合起來。”中國工程院院士杜祥琬認為,“可再生能源,無論是分布式還是集中式,關鍵在于把它變成人可以操控的靈活性資源。”
如果說配置儲能是“節流”,那么擴大本地消納就是“開源”——創造新的用電場景,讓綠電在生產地就被消耗掉。山東東營楊廟社區“幸福食堂”的故事,為后者提供了樣本。
這個主要服務社區60歲以上老人的福利食堂,此前每月電費高達3000余元,給運營帶來了持續壓力。轉折點在于一項“光伏+”的改造:在食堂屋頂鋪設了20千瓦的分布式光伏。
“改造后,光伏發電每年能為食堂減少至少30%的用電成本。”能源基金會清潔電力項目主管李卓介紹。
“幸福食堂”模式的可貴之處在于,精準地實現了“就地消納”。光伏板在白天日照充足時發的電,恰好滿足了食堂烹飪、照明等日間用電需求,減少了電力上網對大電網的壓力。這為破解“紅區”難題提供了思路。
隨著中國人口老齡化程度加深,類似的社區養老、助餐服務設施將越來越多。如果能在規劃之初就將分布式光伏納入設計,將形成一個龐大的、穩定的本地消納市場。
山東的探索表明,讓綠色電力盡可能在“身邊”被消耗,從依賴電網消納到追求自我平衡,或許是未來分布式能源發展的關鍵所在。
構建新型電力系統生態圈
破解分布式能源,特別是分布式光伏的消納難題,絕非一蹴而就的單一技術攻關,而是一項系統性工程。
能源基金會清潔電力項目主任張永平指出,如果自己屋頂發的電用不了,要把電賣給周邊有需求的村鎮,這需要有完善的市場和交易機制去保障。當前分布式光伏面臨補貼退坡,如果進行持續的投資,也需要完善的投融資機制。
杜祥琬指出,2025年國家出臺的“136”號文標志著“風和光全面納入市場交易,通過價格信號配置資源,中國電力轉型正在進入一個更復雜的新階段。”這意味著,分布式光伏電力將不再是被動上網,而是作為一種商品,在市場中尋找其最優價值。
電價將根據供需關系實時波動。當陽光普照、電力過剩時,價格走低以激勵消納;當陰雨連綿、用電高峰時,價格升高以吸引儲能釋放和柔性負荷調整。這套復雜的市場機制,正是引導資源優化配置、實現高效消納的無形之手。
能源基金會首席執行官兼中國區總裁鄒驥提出了一個更宏大的愿景——構建多元主體參與的電力生態圈。
“分布式可再生能源在中國未來能源結構中可達半壁江山。”鄒驥分析道,“它的優勢在于,大量分布式可再生能源集中在人口眾多、能源負荷分布的中心地區,尤其是東部沿海地區,能節省西電東送的長距離輸電成本。”但要釋放這一潛力,需要地方政府、光伏業主、工商用戶、配電網運營者形成合力,共同構建一個新的電力系統生態。
鄒驥進一步指出,國際合作與試點示范至關重要。“通過試點、示范總結技術模式、商業模式和政策研究,可以將中國的分布式可再生能源建設、運營的實踐經驗傳播到廣大發展中國家。”
展望未來,破解分布式能源的消納問題,短期通過就地消納釋放壓力,中期依賴農村電網升級和市場化交易機制建設,長期則在于形成一個能夠自我優化、多方共贏的分布式能源新生態系統。
這條路徑,不僅為山東,也為中國乃至全球的分布式光伏可持續發展,提供了寶貴的“山東樣本”。當綠色電力在它產生的地方就被有效利用,每一縷陽光才能真正轉化為驅動鄉村發展的持久動力。
文:孫忠一、譚喬