中新網北京9月15日電(記者 左宇坤)“中國城市不再是全球經濟版圖上的競爭者,而是引領新時代城市發展模式的探索者。”
近日,瞭望智庫與普華永道在北京聯合舉辦《機遇之城2025》報告(以下簡稱《報告》)發布會暨“從機遇之城看中國機遇”研討會。商務部原副部長,中國國際經濟交流中心原秘書長魏建國在會上表示。
魏建國說,中央城市工作會議明確提出“建設創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市”這一目標,標志著我國城市發展進入歷史新階段,從量的擴張轉向質的提升。為此,建議強化城市的規劃引領,繼續推進新型城鎮化,把生態文明建設放在首位,推進大中小城市協調發展格局,以及把城市治理能力提高到戰略地位。
國家發展改革委城市和小城鎮改革發展中心主任高國力認為,中國城市在“十五五”乃至今后更長時期將逐步轉向以追求質量、提升效益、增強綜合競爭力為導向的新模式,即從“七分建設、三分管理”,逐步轉向“三分建設、七分治理”的模式。簡單來說,在城市大規模規劃和建設已基本結束后,未來的城市運營、城市治理將逐步承擔更大的重任。
商務部研究院學術委員會副主任張建平提出,城市是踐行創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,大力發展新質生產力、推動高質量發展、走中國式現代化道路的引領群體和重要載體。在中國經濟轉型升級的關鍵發展階段,在高質量共建“一帶一路”的進程中,不同城市肩負著打造市場化、法治化、國際化營商環境的艱巨任務;在新發展格局推進過程中,需要著力追求高技術化和服務化,提升國際和國內區域輻射帶動功能和協調發展。
面對新階段的新要求,《報告》通過對城市經濟實力、科技創新、消費活力、數智賦能、開放發展等十個維度的系統評估來衡量中國城市發展的活力與潛力,積極響應中央城市工作會議精神,應對新挑戰、抓住新機遇,進一步大力度推動中國城市的能級躍升。
《報告》顯示,在經濟實力維度,深圳、上海、北京等超大城市位居前列;揚州、煙臺、烏魯木齊、南通、福州等城市也展現出相對優勢。具體看,各城市因地制宜發展新質生產力、尋找經濟增長動能:部分城市依托自身創新資源基礎,加速布局數字經濟和未來產業;部分城市融入城市群的大合作氛圍,承接高技術產業轉化,尋找細分領域的創新突破機會;部分城市通過國際合作,優化區位條件,開拓更有利的國際貿易合作。
再如,在消費活力維度,蘇州、長沙、杭州、溫州、青島整體積分靠前,通過特色亮點打造與區域產業協同逐漸成為消費增長新勢力。北京的文化消費、上海的國際消費、重慶的場景消費、武漢的賽事消費、長沙的青年消費、哈爾濱的冰雪旅游等特色實踐,通過“以點帶面”的擴散效應,推動著供應鏈重構與服務業升級,形成“消費繁榮—企業投資—產業升級—經濟增長”的良性循環。(完)