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“小事”不小辦 件件暖人心

2025-06-05

來源:商洛之窗 - 商洛日報

  本報通訊員 王新兵 辛恒衛(wèi)

退休干部李光志在他的“和為貴調(diào)解室”調(diào)解群眾糾紛

  近年來,鎮(zhèn)安縣廟溝鎮(zhèn)始終把群眾的“小事”當(dāng)成“大事”辦,不斷完善矛盾糾紛多元預(yù)防化解機(jī)制,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,著力破解綜治中心運(yùn)行中存在的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題,持續(xù)優(yōu)化提升調(diào)解質(zhì)效,實(shí)現(xiàn)了綜治中心與調(diào)解委員會的有機(jī)融合、聯(lián)動運(yùn)行,先后獲得省、市信訪工作“四無”鎮(zhèn)、縣平安建設(shè)工作先進(jìn)集體等榮譽(yù)稱號。

  小事不出村鎮(zhèn) 矛盾就地化解

  “我們的婆媳關(guān)系已經(jīng)和好了,現(xiàn)在兒子和兒媳對我們老兩口也很孝敬。”4月20日一大早,廟溝鎮(zhèn)司法工作人員在轄區(qū)進(jìn)行矛盾糾紛回訪時,劉大嫂高興地說。工作人員欣慰地回應(yīng):“太好了,劉大嫂,過日子只有全家和睦,才能越過越好。”

  基層治理工作繁雜瑣碎,特別是在農(nóng)村,矛盾糾紛量大、涉及面廣。群眾碰上煩心事、揪心事,該去哪里尋求解決?近年來,廟溝鎮(zhèn)探索推行“綜治中心+N”工作法,著力將綜治中心打造成為群眾解紛止?fàn)幍慕K結(jié)站。

  廟溝鎮(zhèn)黨委充分發(fā)揮統(tǒng)籌引領(lǐng)作用,全面協(xié)調(diào)調(diào)動各方調(diào)解力量,為調(diào)解工作的順利開展提供堅實(shí)的組織保障。鎮(zhèn)黨委堅持每周四召開黨委會,專題研判矛盾糾紛排查化解情況。同時,按照“便民管用、實(shí)用實(shí)效”的原則,整合便民服務(wù)中心、“融救助”服務(wù)站、“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心等資源,高標(biāo)準(zhǔn)新建綜治中心,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛“一站式”受理、便民事項(xiàng)“一站式”辦理。

  在強(qiáng)化調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)方面,將20名熟悉民情、善于調(diào)解、頗具威信的老黨員、老干部、老教師、老職工、老鄉(xiāng)賢“五老”納入鎮(zhèn)調(diào)委會,創(chuàng)新推出群眾點(diǎn)單、綜治中心派單、調(diào)解員接單的工作模式,極大增強(qiáng)了調(diào)解工作的針對性。

  在網(wǎng)格化建設(shè)方面,廟溝鎮(zhèn)依據(jù)7個行政村群眾居住特點(diǎn),構(gòu)建起“村黨支部書記+村民小組長+網(wǎng)格員”的三級網(wǎng)格模式。設(shè)立7名一級網(wǎng)格員、30名二級網(wǎng)格員,并確定50名責(zé)任心強(qiáng)的“五老”及離任村干部、退役軍人等擔(dān)任三級網(wǎng)格員,聯(lián)系全鎮(zhèn)2586戶常住戶。此外,常住戶分別由313名黨員聯(lián)系1565戶、42名人大代表聯(lián)系420戶、54名產(chǎn)業(yè)致富帶頭人聯(lián)系601戶,確保及時發(fā)現(xiàn)群眾生產(chǎn)生活中的困難以及潛在的矛盾糾紛。

  法治彰顯威嚴(yán) 矯正體現(xiàn)關(guān)懷

  在基層治理的廣闊舞臺上,法治猶如一把鑰匙,解鎖著社會和諧發(fā)展的密碼。

  2023年春節(jié)前夕,寒風(fēng)像刀子一樣割在人的臉上,生疼生疼的。可廟溝鎮(zhèn)司法工作者的腳步卻從未停下,他們在轄區(qū)的大街小巷、村民院落來回穿梭,看望困難人群,了解他們的生活需求及身體狀況。

  “天這么冷的,快進(jìn)屋暖和暖和,我兒子心懷愧疚,見到你們就想躲。”當(dāng)走進(jìn)東溝村矯正對象周某某家門口時,從屋里走來一位老婆婆,顫悠悠地拉著工作人員的手說。原來,老人的兒子周某某因生活困難搶劫他人財物被判了30年,出獄后覺得沒臉見人。工作人員走近躲在屋里墻角的周某某身旁,語重心長地與他溝通,鼓勵他重拾做人的勇氣,好好學(xué)習(xí)生活技能,爭取早日成為一名對社會有用的人。幾個月的接觸,加之工作人員的熱情關(guān)懷,周某某慢慢地振作了起來,逐漸與看望他的工作人員成了無話不說的朋友。隨后,司法工作者根據(jù)周某某的情況,介紹其加入勞務(wù)建筑工程隊(duì),在城里當(dāng)上起了墻面粉刷工,每月務(wù)工收入5000多元,開啟了新生活。如今,有了穩(wěn)定收入的周某某逢人就說:“我的日子一天天好起來,離不開鎮(zhèn)上司法工作人員的真心幫助。我要好好接受矯正,重新做人,決不辜負(fù)他們的期望和關(guān)懷。”

  值得一提的是,廟溝鎮(zhèn)人性化的矯治幫教方式,無不印證著社區(qū)矯正與刑滿釋放人員安置幫教工作已不再是簡單的監(jiān)管,而是朝著精準(zhǔn)幫扶的方向穩(wěn)步邁進(jìn)。

  “廟溝鎮(zhèn)通過建立‘一人一檔一措施’的矯正幫教方案,針對每個矯正對象的特點(diǎn)需求,量身定制幫扶計劃,實(shí)現(xiàn)司法懲戒與教育功能的有機(jī)統(tǒng)一,讓法治威嚴(yán)與人文關(guān)懷相輔相成。”廟溝鎮(zhèn)黨委書記曹鋒說。

  情法理相融合 破解復(fù)雜糾紛

  2002年夏,強(qiáng)降雨導(dǎo)致中坪村范家坪37畝耕地被洪水沖毀,11戶村民耕地堆積大量泥沙無法耕種,其中村民李某有3畝地也在其中。當(dāng)時種地需要上繳農(nóng)業(yè)稅,村上考慮到李某丈夫去世,兒子又參軍,家里僅有她一個勞力,無法承擔(dān)農(nóng)業(yè)稅上繳義務(wù),便將3畝水毀地發(fā)包給同村村民王某承包。2006年全國取消了農(nóng)業(yè)稅,并且農(nóng)民耕種承包土地國家還給補(bǔ)償,李某得知后想要回承包土地,多次自行跑到村民王某的家里大吵大鬧,還把王某在地里種植的玉米苗全部拔掉。隨后,同村還有6戶村民與李某一樣為土地地界問題也向鎮(zhèn)、村多次要求解決。

  2023年12月,廟溝鎮(zhèn)政府成立了由鎮(zhèn)包村干部、司法所、派出所、國土資源所、中坪村村組干部組成的聯(lián)合調(diào)查組,深入該組26戶村民家中調(diào)查取證,形成書面調(diào)查筆錄,隨后召開全體村民大會,就李某土地調(diào)整的歷史背景、過程、村民討論的意見,再依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》中關(guān)于農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)的規(guī)定,通過講法律、明責(zé)任,最終不僅李某放棄了土地經(jīng)營權(quán),而且其他6戶村民的土地地界問題得到了解決,避免了一場由土地承包問題產(chǎn)生的群體上訪事件發(fā)生,維護(hù)了一方平安。

  廟溝鎮(zhèn)在具體矛盾糾紛化解中,通過專班和調(diào)解員聯(lián)動,堅持注重人情世故促和諧、注重公序良俗促和諧、注重政策法理促公正,以情動人、以理服人、以法教人,達(dá)到“調(diào)解一案、教育一片、普法一方”的目的。

  “下一步,我們將繼續(xù)揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),著力在精準(zhǔn)研判、分流、聯(lián)動、調(diào)處、幫扶上下功夫,切實(shí)把綜治中心打造成社會治理‘晴雨表’、矛盾解紛‘終點(diǎn)站’、服務(wù)群眾‘連心橋’,不斷提升人民群眾安全感、滿意度。”廟溝鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長張亞莉說。

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