本網(wǎng)訊 （盧根良）經(jīng)過(guò)為期三年的努力，洛南縣基本完成了“分山到戶、還林于民”的集體林權(quán)制度主體改革，目前改革成效初步顯現(xiàn)。

　　一是落實(shí)了權(quán)屬主體，明晰了林業(yè)產(chǎn)權(quán)。通過(guò)改革，全縣共計(jì)確權(quán)勘界20.18萬(wàn)塊宗地，301.3 萬(wàn)畝集體山林，發(fā)放林權(quán)證63434戶，73022本。落實(shí)自留山90.84，責(zé)任山181.68萬(wàn)畝，承包山13.63萬(wàn)畝，集體山15.15萬(wàn)畝。

　　二是林權(quán)糾紛得以調(diào)處，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。本次林改，全縣共發(fā)生林權(quán)糾紛354起1.7萬(wàn)畝，經(jīng)過(guò)各方努力，目前已成功調(diào)處352起1.69萬(wàn)畝，調(diào)處率98%。巡檢鎮(zhèn)黑彰村林改工作組，成功調(diào)處了一起經(jīng)市、縣兩級(jí)法院三次判決，時(shí)間長(zhǎng)達(dá)26年之久未決的林權(quán)糾紛，最終雙方當(dāng)事人握手言和，簽訂了調(diào)處協(xié)議，化解了兩代人因林權(quán)糾紛而產(chǎn)生的矛盾，產(chǎn)生了良好的影響。

　　三是促進(jìn)了農(nóng)村民主政治和法制建設(shè)進(jìn)程。林改期間，始終堅(jiān)持尊重群眾意愿，堅(jiān)持依法依規(guī)辦事，充分體現(xiàn)林改工作的公正性和透明性，充分尊重村民的知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)，使廣大群眾的法律意識(shí)明顯增強(qiáng)，有力地促進(jìn)了農(nóng)村的民主政治和法制建設(shè)進(jìn)程。

　　四是鍛煉了干部隊(duì)伍，密切了干群關(guān)系。林改中，工作隊(duì)員始終以林改工作大局為重，奔波在山頭地塊，忙碌于村組農(nóng)戶，翻山越嶺搞勘界，走村串戶調(diào)糾紛，常常是夜以繼日，廢寢忘食，表現(xiàn)出了特別能吃苦、特別能干事、特別能奉獻(xiàn)的精神。這些精神，得到了群眾的贊譽(yù)，密切了干群關(guān)系。

　　五是森林資源得到有效保護(hù)。林改中，始終堅(jiān)持“一手抓林改，一手抓保護(hù)”，時(shí)刻不忘森林資源管護(hù)工作，使資源管理始終處于高壓態(tài)勢(shì)，從而確保了資源安全。林改后，林農(nóng)成了山林主人，愛(ài)林護(hù)林積極性空前高漲，也舍得投資，樂(lè)于投資，有效維護(hù)了林區(qū)秩序穩(wěn)定和森林資源安全。

　　六是建起了高效、規(guī)范的林權(quán)管理流轉(zhuǎn)平臺(tái)。組建成立了洛南縣林權(quán)管理信息服務(wù)中心，為林農(nóng)搭建一個(gè)高效、規(guī)范、有序的林權(quán)流轉(zhuǎn)平臺(tái)，為進(jìn)一步放活經(jīng)營(yíng)、激發(fā)林業(yè)生產(chǎn)潛力創(chuàng)造了條件。

　　七是林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。林改后，林農(nóng)成了山林主人，不僅擁有了廣闊的發(fā)展空間，而且對(duì)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)充滿信心。近年來(lái)，全縣發(fā)展以丹參、桔梗為主的中藥材11.1萬(wàn)畝，2011年產(chǎn)量達(dá)1.5萬(wàn)噸，產(chǎn)值1.5億元。累計(jì)發(fā)展核桃40萬(wàn)畝，850萬(wàn)株，2011年核桃產(chǎn)量6000噸，產(chǎn)值1.71億元。累計(jì)發(fā)展蠶桑面積10萬(wàn)畝，年養(yǎng)蠶1萬(wàn)張，產(chǎn)繭450噸，產(chǎn)值1000萬(wàn)元。僅中藥材、核桃、蠶桑三項(xiàng)，農(nóng)民人均分別增收400元、475元和27元。以洛源、保安、麻坪等鎮(zhèn)為重點(diǎn)的連翹采集和以陳耳、巡檢、古城、靈口等鎮(zhèn)為重點(diǎn)的油松、華山松、橡子采集已初步形成采集產(chǎn)業(yè)帶，年產(chǎn)值2000余萬(wàn)元，已成為林業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。