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山陽創新推行“公民身后事一次辦”改革

2025-08-20 08:00:13

來源:商洛日報

  本報訊 (通訊員 雷艷 阮峰)近年來,山陽縣深入貫徹落實國務院《關于進一步優化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》,以“數據多跑路、群眾少跑腿”為核心理念,創新推行“公民身后事一次辦”集成改革,實現了群眾辦事便利度和滿意度雙提升。
  深化政策落實集成。山陽縣針對群眾政策知曉度低、部門執行不全面問題,由縣民政部門系統梳理殯葬補貼、社保終止、遺產繼承等多個事項,編制《“公民身后事一次辦”業務政策匯編》,印發“一事項一標準”辦理指南,實現政策解讀可查化、辦理流程規范化、執行標準統一化,既實現了申請人對辦理條件、服務流程及各類待遇、補貼、補助兌付情況了解到位、掌握清晰,也有效避免了各部門政策執行偏差。
  深化職責履行集成。山陽縣針對業務分散、多頭申報等問題,創新實施職責集成模式,將“城鎮職工身后事”涉及10個部門17項業務和“城鄉居民身后事”涉及10個部門18項業務涵蓋政策兌現、待遇停發、權屬變更、證件(資格)注銷等四大類打包辦理,制定《“公民身后事”業務清單》,明確辦理事項、辦理部門及辦理要求。同時,制定統一辦事材料清單,實現了群眾提供材料次數減少75%。
  深化服務方式集成。山陽縣針對流程煩瑣、效率低下等問題,構建縣、鎮、村三級服務體系,依托1個縣級政務服務中心、18個鎮(街道)便民服務大廳和N個村(社區)代辦點,真正實現“一表申請、一套材料、一窗受理、一網聯辦(并行辦理)、一次告知”。同時,建立“受理—交辦—督辦—告知”閉環辦理機制,明確部門職責,強化協同配合,確保服務流程無縫銜接、高效運轉。對特殊困難群眾,提倡村(社區)干部“兜底幫辦代辦”服務,讓群眾輕輕松松就近辦,簡簡單單省心辦。
  深化數字賦能集成。山陽縣針對業務辦理過程中存在的“信息孤島”“數據壁壘”等難題,依托陜西政務服務網、縣政務大廳和18個鎮(街道)“一站式便民服務窗口”,通過在線共享、離線共享、定期交流等信息共享方式,實現待遇停發“自動停”、權屬變更類“主動變”、證件(資格)注銷類“直接銷”、補助兌現類“及時發”。
  深化法治服務集成。山陽縣針對繼承糾紛、權屬爭議等問題,創新構建“三位一體”預防化解機制。事前要求繼承人在辦理業務時同步簽訂《遺產繼承協議書》或《授權委托書》,明確權責;事中由縣民政部門聘請法律顧問,為群眾提供“一對一”免費法律咨詢和調解;事后建立糾紛案例庫預警風險機制。實現了繼承糾紛類事件零發生,既保障了群眾合法權益,也有效促進了基層社會治理的法治化、規范化。
  自2023年9月以來,山陽縣三級服務窗口累計辦結“身后事”業務2882件、辦結率100%,辦結時限由原60天大幅縮減至15個工作日以內,群眾滿意率100%,真正將“公民身后事”辦成了群眾的省心事、黨和政府的放心事。

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