本報訊 (見習記者 程思凡)近年來，山陽縣堅持把防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要抓手，建立健全“五項機制”，確保重點監(jiān)測對象精準識別、精準納入、精準幫扶、精準退出，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
建立常態(tài)化風險排查機制。山陽縣搭建縣鎮(zhèn)村貫通一體的大數(shù)據(jù)信息平臺，構建智能化監(jiān)測預警、縣鎮(zhèn)村上下聯(lián)動的監(jiān)測網(wǎng)絡體系，提升信息監(jiān)測水平。大力推行“人盯人+”防返貧監(jiān)測工作機制，實行風險排查網(wǎng)格員管理，各鎮(zhèn)辦引導農(nóng)戶通過下載APP、掃二維碼、熱線電話“線上三報”和網(wǎng)格員每周排查等八種途徑，做細做實日常排查，及時發(fā)現(xiàn)風險隱患。對搬遷戶以遷入地監(jiān)測為主，由遷入地和遷出地“雙重”監(jiān)測。對常年外出群眾，每月至少電話或微信聯(lián)絡一次，做到監(jiān)測不漏一戶、不落一人，實現(xiàn)監(jiān)測常態(tài)化、長效化。
建立常態(tài)化分析研判機制。縣上制定重點監(jiān)測對象“納入標準”清單和“納入紅線”清單，縣信息監(jiān)測中心堅持每周召開1次會議，研究討論防返貧動態(tài)監(jiān)測工作，及時掌握各鎮(zhèn)辦農(nóng)戶“兩不愁三保障”和飲水安全、收入支出變化、突發(fā)困難等情況，分析監(jiān)測對象納入情況。各村(社區(qū))每周召開例會，對排查問題進行分析研判，做到應納盡納，應扶盡扶，防止“體外循環(huán)”。縣鄉(xiāng)村振興局每周匯總上周研判情況，安排落實本周監(jiān)測對象研判納入等工作。目前全縣共有監(jiān)測對象1604戶5415人，其中突發(fā)嚴重困難戶561戶1983人，邊緣易致貧戶719戶2271人，脫貧不穩(wěn)定戶324戶1161人。
建立常態(tài)化精準幫扶機制。全縣按照“缺什么補什么，弱什么強什么”的原則，根據(jù)家庭勞動力狀況、風險類別、發(fā)展需求等，有針對性地采取幫扶措施，開展分類幫扶。對因病、因?qū)W、因飲水安全、因自然災害、因殘、因弱勞弱能或喪失勞動能力納入重點監(jiān)測對象的強化政策幫扶;對有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿、產(chǎn)業(yè)組織化程度低、產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺技術、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目失敗納入重點監(jiān)測對象的強化產(chǎn)業(yè)幫扶;對就業(yè)不穩(wěn)定無法離鄉(xiāng)、無業(yè)可扶、無穩(wěn)定收入，缺乏就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能納入重點監(jiān)測對象的強化就業(yè)幫扶;持續(xù)發(fā)揮各級幫扶單位、寧商協(xié)作、對口支援等制度優(yōu)勢，積極組織愛心企業(yè)和地方商會，廣泛動員社會各界愛心人士強化社會幫扶。通過因戶因人施策，全縣監(jiān)測對象1604戶5415人均得到有效幫扶。
建立常態(tài)化風險消除機制。山陽縣嚴把政策、指標、程序三道關口，持續(xù)跟蹤督促幫扶政策措施落實情況，對家庭收入穩(wěn)定超過監(jiān)測標準，“三保障”及飲水安全持續(xù)鞏固，返貧致貧風險已經(jīng)穩(wěn)定消除的監(jiān)測對象，嚴格按照“提出名單、民主評議、村級公示、現(xiàn)場核查”四大環(huán)節(jié)消除風險;對幫扶措施未落實，核心指標不達標，程序不到位，一律不進行風險消除，切實做到讓群眾對政策落實和幫扶實效滿意，對風險消除結果認可;對家中無勞力或無固定收入的重點監(jiān)測戶，暫緩消除風險，持續(xù)開展幫扶，直至風險徹底消除。截至目前，全縣監(jiān)測對象1604戶5415人已消除風險843戶3070人。
建立常態(tài)化政策落實機制。縣上定期舉辦防返貧動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)格員示范培訓班，對動態(tài)監(jiān)測幫扶、兜底保障、醫(yī)療保障、務工及就業(yè)補助、疫情防控等業(yè)務知識進行培訓，進一步提升網(wǎng)格員的業(yè)務能力。精準落實有效銜接相關政策，狠抓產(chǎn)業(yè)就業(yè)兩項增收舉措，不斷提升教育、醫(yī)療、住房、飲水四項保障，強化金融、消費、兜底、生態(tài)補償四類幫扶，確保各項惠農(nóng)政策不折不扣落實到位。結合全縣作風建設專項行動，對各鎮(zhèn)辦防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作進行督幫檢查，對工作開展情況定期進行排名通報，以嚴的紀律和實的作風推動各項工作落地見效。