——山陽縣高壩店鎮雙寨村防汛搶險救災紀實
“人盯人”防搶撤確保無人員傷亡
視察災情
被沖毀的路基
村民在修復自家地基
宋雨萌
7月23日凌晨1點多，接到山陽縣防汛抗旱指揮部雨情汛情預報預警后，高壩店鎮黨委、政府快速反應，及時組織“四支隊伍”將全鎮98處受滑坡體威脅的515戶1911名群眾轉移撤離到安全地帶。此次“7·23”水災，共造成高壩店鎮雙寨村5個組328戶1206人不同程度受災，倒塌房屋7戶19間，致危房屋10戶33間，受威脅群眾71戶286人;水毀黃漫路14處800延米、通組路2條3.9公里、便民橋7座;電力通信、安全飲水工程水毀嚴重，水毀河堤2500米、土地290畝。
突降暴雨夜驚魂
8月11日早晨，記者驅車來到山陽縣高壩店鎮雙寨村大西溝，雖距離7月23日已過18天，但這個曾經美麗寧靜的村莊仍是滿目瘡痍：破碎坎坷的石塊路、被掏空的路基、奄奄一息的玉米、被摧毀的房屋……“大家要堅定信心，如今政策越來越好，有什么困難就積極跟村干部反映，我們一起解決問題。災情發生了，我們不能等、靠、要，我們要疏通河道，積極開展生產自救，重建家園!”此時，在大樹的綠蔭下，村民成行而坐，高壩店鎮黨委書記董善平正跟村民講解著搬遷政策、生產自救相關事宜。
“書記說的話我都記到心里了，我們肯定會積極配合的!感謝書記!感謝村干部!有你們在，我們就不怕這水災!”一位老人突然起身，話語擲地有聲，鼓舞人心。這位老人名叫熊幫堯，是雙寨村大西溝的村民。
熊幫堯的家是進溝第一家，門前是青山和小溪，還有著一片玉米地。如今，昔日的青山變成了危險滑坡體，連根拔起的樹木橫在坡上;清澈的小溪成了渾濁的泥沙地，被破碎的石塊堆積，只剩下零星的小水洼;房屋右邊的地勢被淤泥堆積上升2米多高，玉米地早已不見了蹤影。
熊幫堯回想起7月23日的暴雨，至今膽戰心驚。“23日凌晨就開始下雨，半夜4點多時，外面轟轟隆隆，洪水夾雜著石塊和樹木，從我的房前涌至后陽溝，大西溝成了一片汪洋，水大得都能把人沖走。”熊幫堯今年66歲，與妻子和孫子住在家中。“當時孩子嚇得哇哇大哭，我偏偏又發燒了。村上干部來到家中讓我們趕緊撤離，還給我買來了退燒藥，那名干部名叫席國強，自己鞋子都爛得穿不成了，還掛念著我的身體，我深受感動。不管災情再嚴重，我始終相信，只要有政府的支撐，加上我們的自救，一定會渡過難關的。”熊幫堯說。老人堅定的話語與門前破碎的道路形成了鮮明對比，這是大家戰勝災難、重建家園的必勝決心。
74歲的熊禮讓看著被洪水摧毀的房屋，雙眼低垂。他的房屋臨近河道，地基被沖毀，廚房屋頂坍塌，這是他曾經親手蓋成，住了20多年的房子啊!“難受歸難受，舍不得歸舍不得，這里已經住不成了，村上在移民搬遷點給我們安排了房子，我們暫時住在親戚家，希望一切都能快點好起來。”熊禮讓告訴記者。
臨近雙寨村村委會的小西溝組也受到了洪水的侵襲。見到村民張平時，他滿身的泥土，正在清理門前的淤泥，用石頭填充地基。張平的房屋距離河道10多米，地基有2米多高，但洪水依然涌上了門前的臺階，墻上仍有泥水的痕跡。“半夜3點多聽到廣播響，我和家人馬上起床，到村委會打地鋪。”張平告訴記者，他家的地基被掏空，豬也被洪水從豬圈里沖了出來，村委會有方便面和水，那就是他們的避難所。此時，張平家對面已經架起了新的電線桿，旁邊斷裂的水泥橋也在進一步修復中。
緊急救援暖民心
7月23日凌晨，雙寨村包村領導席國強接到了雨情信息，他馬上發到工作群，讓大家高度重視，提高警惕觀察雨勢。半夜3點多，雨勢變大，他立即趕到村上與村干部集合，按照之前演練分工迅速撤離群眾。
道路沖毀，車子開不了，只能騎摩托。有些路段摩托無法行駛，就只能徒步。“到達大西溝時，洪水已經齊腰，褲子緊緊黏在身上，鞋子已經爛得穿不成，我便在熊幫堯家借了雙鞋子換上，用剪刀剪去褲腿。大西溝里住著300多戶村民，此時通信又中斷了，我們無論如何也要上去!”席國強說。他們在洪水中逆行，敲鑼打鼓，一家一戶敲門，確認群眾是否安全撤離。
“撤離重點區域時，有三四戶群眾家中有行動不便的老人，不愿意撤離，我便告訴他們，一旦再有雨，家中會特別危險，必須要撤離到安全的地方!”席國強說。一位80多歲的老人，剛開始能行走，他們便攙扶著他，因擔心老人安全，席國強索性和干部輪換將老人背出了溝。
進溝時，水齊腰;出溝時，水至腿。4公里多的道路，席國強走得膽戰心驚，也走得堅定不移。“當時情況緊急，行路艱難，但這些都是我應該做的。”席國強告訴記者。
雙寨村文書熊興山也在防汛搶險救災中作出了重要貢獻，被高壩店鎮政府評為先進個人，還領到了500元的獎金。這個榮譽鼓勵著他砥礪前行，繼續努力發揮帶頭模范作用。
據雙寨村黨支部書記兼主任張水娥介紹，村里經常組織群眾進行防滑坡、防汛等演練，有相對完整的應對預案，參與過演練的村民聽到喇叭聲和銅鑼聲就會自覺轉移到提前預設的安置點。災情發生后，村里的老干部、年輕黨員積極參與救災，拿著鑼、手電筒、喇叭，一家一戶叫醒村民，將群眾安全撤離到安置點，并且保障好村民的吃喝需求。“誰負責撤離?撤離對象是誰?撤離到哪兒?我們有三級微信群，我負責通知責任人，責任人通知群眾，很多村民年紀大了，使用的老年機，我們便敲鑼，用手電筒示警，以最原始的辦法通知到每一位群眾，保障每一位群眾的生命安全。”張水娥說。此次雙寨村雖遭遇水災，但無人員傷亡。
“截至目前，雙寨村水電路已全通，房租受損的已經住在安全的房子里，需要搬遷的村民也正在辦理手續，鎮上搬遷點有充足的房源供大家居住。”高壩店鎮黨委書記董善平說。
“人盯人”保安全
走進雙寨村五味子種植基地，已看不見一株五味子，只剩下雜亂堆積的石塊;村委會旁，放置著不少已經空了的蜂箱，張水娥看著蜂箱基地，眉頭緊鎖，神色凝重。此次“7·23”水災，給高壩店鎮雙寨村造成了重大的經濟損失，但該村防汛搶險救災的做法值得點贊和學習。
接到雨情汛情預警預報后，村支書張水娥第一時間電話通知其他村干部分頭行動，自己組織受2處滑坡體威脅的群眾迅速撤離，其他兩名村干部立即開車到4組、5組通過喇叭喊、上門叫、打電話等方式，迅速將群眾撤離轉移到安全區域，避免了人員傷亡。黨員先鋒模范作用得到充分發揮，張水娥被縣委、縣政府表彰為全縣防汛救災工作先進個人。
對房屋受損戶采取投親靠友、租房居住等措施，予以妥善安置，并給每戶發放2000元至3000元臨時救助資金。對房屋倒塌、符合搬遷條件的2戶，納入搬遷計劃實施同步生態搬遷;對鑒定符合危改條件的4戶(其余自行除險加固)，正組織群眾進行修繕加固，待完工驗收后據實給予補助。對受災的脫貧戶呂雙娥和低保戶阮鳳英、熊禮讓，分別落實了集中安置、臨時救助和生產自救等措施，確保不發生因災返貧致貧現象。
從7月24日開始，鎮上組織4臺挖掘機、4臺鏟車，投入人力200多人抓緊搶險救災，7月26日下午6點黃漫路實現通車，7月27日中午12點電力、通信恢復運行，農戶臨時用水全部貫通。目前，已對主河道和2條支河道淤積砂石進行了疏通清理，確保行洪正常。同時，積極動員群眾開展田地復耕和地邊、場邊整修，落實以秋補秋、以勞補收等措施，確保秋糧不減產、群眾收入不減少。
按照“不漏一人、科學合理、安全至上”的原則，將全村5個組1206人劃分為23個“人盯人”防搶撤單元片區，設置撤離安置點23個，落實盯撤責任人23人，逐單元片區建立微信工作群，配備了應急救援物資和防汛保障物資，并組織開展了1次防搶撤應急演練，確保一旦發生雨情汛情，可快速有序將群眾轉移撤離到安全地帶。
“為保障人民群眾的生命財產安全，按照‘寧重勿缺、不漏一人’的原則，將全鎮22個村(社區)14536戶43940名群眾，劃分‘人盯人’防搶撤片區730個，設立撤離安置點424個，安排盯撤責任人789人，并逐一配備保障物資、組織開展防搶撤應急演練，確保明顯雨情汛情來臨可防可控。特別是對轄區地質災害隱患點、道路交通、水庫、山洪溝域等防汛重點部位，劃出重點責任片區127個、重點避災安置點80個，安排包聯盯撤責任人149人，對2196戶8032人予以重點盯撤，在明顯雨情汛情來臨前，第一時間預警、第一時間布防、第一時間撤離。”董善平告訴記者。