——2019年山陽重大項目建設工作綜述
陜西和豐陽光科技發展有限公司
電子信息產業園
山陽縣城區第二幼兒園
現代材料產業園
天竺山養生度假小鎮
金雞扶貧產業園
德潤康產業園
翠屏公園
立冬節氣寒意濃，豐陽大地熱潮涌。
2017年6月23日，習近平總書記在山西太原主持召開深度貧困地區脫貧攻堅座談會，要求山陽統攬脫貧攻堅，統籌做好進度安排、項目落地、資金使用、人力調配、推進實施等工作。至此，一股勢不可擋的精神動力迸發出來，匯聚成敢干、實干、巧干、精干、快干的磅礴力量。項目建設的步伐緊鑼密鼓，決勝脫貧攻堅的號角高昂嘹亮……一幅綠色產業、生態脫貧的畫卷徐徐展開。
今年以來，山陽縣堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，把項目建設作為縣域經濟發展的強勁引擎、脫貧摘帽的重要支撐，聚焦打贏“三大攻堅戰”，高點站位謀劃項目，強化統攬建設項目，務實重干推進項目，全力以赴保障項目，全縣項目建設呈現出“投資規模大、科技含量高、產業鏈條全、經濟效益好”的良好態勢。全年計劃實施的117個重點項目開工110個，完成投資141.5億元。28個市級重點項目全部開工建設，完成投資42.6億元，帶動固定資產投資120.66億元，實現生產總值113.98億元。
高點站位謀項目
貫徹落實新發展理念，堅持“三化”發展路徑，嚴守秦嶺生態保護紅線，立足當前，著眼長遠，聚焦“四個緊扣”，精深謀劃項目。
緊扣“一區三基地”謀項目。立足追趕超越定位，牢記“站在高處、走在前列”要求，瞄準“全面小康、撤縣設市”目標和“一區三基地”建設，堅持依托資源、依靠科技，精心謀劃了中醫藥健康養生特色小鎮、黃金產業園、水潤太極等項目148個，其中過5億元項目32個。
緊扣“高鐵經濟”謀項目。邀請國內頂尖規劃設計團隊問診把脈，啟動高鐵產業功能區、基礎設施規劃編制，謀劃了高鐵新城、秦嶺養生谷等康養文旅項目23個，其中過10億元項目3個。
緊扣“產業轉型”謀劃項目。緊跟政策動向、產業導向和資金投向，搶抓2019年省級縣域經濟發展示范縣機遇，制定《縣域經濟發展和縣城建設三年實施方案》，謀劃了大健康產業園、汽車商貿城等項目50個，其中過5億元項目11個。
緊扣“鄉村振興”謀項目。圍繞鞏固脫貧成果，啟動鄉村振興規劃編制，謀劃了南寬坪黃花嶺茶創小鎮、漫川南坡鄉村振興示范區等項目36個，推動了秦嶺農耕文化、田園文化、山水文化與業態的完美融合，成為大秦嶺的“新記憶”和“新名片”。同時，把項目謀劃與“十四五”規劃有機銜接，在“十三五”規劃中長期評估的基礎上，啟動前期研究課題25個。
強化統攬建項目
始終把項目建設作為推動追趕超越的重要抓手，堅持“存量變革”與“增量崛起”并舉，引進新技術、應用新模式、發展新經濟、培育新業態、做大新產業，加快實現產業結構優化、增長動能轉換，以項目促脫貧、帶投資、穩增長。
緊盯脫貧摘帽，做優特色產業、做實返鄉創業。圍繞做精做優綠色產業，打好“特色牌”，用足用活扶貧資金，持續壯大藥菌果畜等產業規模，新續建億發牧業等現代農業園區10個，新建高壩食用菌、兩嶺天麻等產業基地104個，新培育和豐陽光等新型經營主體93個。其中金雞扶貧產業園建成投產，帶動6606名無勞動能力貧困群眾和239個村集體參與收益分紅。圍繞做實返鄉創業，打好“鄉情牌”，吸引祝逢才等141名成功人士回鄉發展，落地建設德潤康中醫藥扶貧開發產業園等一大批產業項目，建成社區工廠、扶貧車間102個，帶動9.37萬人就地就近就業。
壯大縣域工業，承接產業轉移、加快轉型升級。大抓工業穩增長，持續壯大現代醫藥、現代材料、綠色食品加工等傳統支柱產業，必康二期新口服液體等車間投產并獲得GMP認證，五氧化二釩清潔生產技改基本完成，40家規上企業正常生產。搶抓東南部產業轉移機遇，加快產業轉型升級步伐，培育電子信息等新的支柱產業，堅持政府重資產、企業輕資產，新建標準化廠房6.2萬平方米，吸引9家企業入駐高新區。其中，帶動強、產值高的電子信息產業園和現代材料產業園基本建成，易夏、九杰和天鋁鋁材、欣陽美航等6家企業入駐生產，預計年實現產值57.5億元、利稅6.85億元，可安置就業5600多人。
堅持挖潛補短，做活三產旅游、繁榮消費市場。持續在旅游交通設施、業態打造、宣傳營銷上精準發力，旅游“雙創”通過初驗，天竺山5A級創建步伐加快，靜心谷、天竺山養生度假小鎮建成運營，天蓬山寨景區提升改造全面完成，縣城旅游服務中心建成使用，“大秦嶺國際吉他藝術節”等活動成功舉辦。紅星美凱龍商業綜合體等項目即將竣工，萬城都市廣場、大明宮建材家居城正在裝修，累計發展農村電商站點123個。1-10月，接待游客898萬人次，實現旅游綜合收入51億元，同比增長33%。
突出宜居宜業，建設精美城市、保障改善民生。緊扣山水生態園林縣城定位，城區供氣供熱、翠屏山文旅商貿綜合體等8個城建項目基本建成，卜吉河等棚改項目快速推進，豐陽印象老街和綜合服務區主體竣工，黃花嶺茶創小鎮基本建成，漫川關鎮在全省“兩鎮”建設評比中位居第二。西武高鐵前期工作基本到位，必康大道、漫川過境隧道建成通車，城區一幼、三幼順利開學，縣中醫院遷建、磨溝水庫等16個項目加速推進，中村、戶塬等6個污水處理廠建成運營，群眾幸福感、獲得感持續提升。
務實重干推項目
始終把項目建設作為守初心、擔使命的重要戰場，大力發揚敢干、實干、巧干、精干、快干的“五干”精神，堅持“全面、嚴實、精準”和“抓重點、創亮點、出精品”的兩種工作方法，健全機制夯責任、創新方式廣籌資、優化服務解難題、督查考核促落實，全力保障項目建設。
壓責任。實行“六個一”推進機制，成立30個重大項目工作隊，夯實包抓縣級領導、牽頭部門、相關鎮辦工作責任;建立并落實項目“四個清單”，實行照單管理、照單考核。
廣籌資。堅持“爭、引、盤、貸”并舉，爭取項目資金4.6億元;引進紅星美凱龍等項目27個，招商引資到位資金114.12億元;盤活存量土地87畝，爭取用地指標500畝;召開政銀企項目對接洽談會兩次，為9家企業融資10.78億元。
優環境。開展優化提升營商環境“五大專項行動”，縣級事項網上可辦率達70%以上;結合掃黑除惡專項斗爭，查處了擾亂項目建設的案件兩起兩人，解決矛盾糾紛56件，營造了親商安商富商的好環境。
嚴督查。實行《縣級領導干部日常考核若干規定》《“創先爭優、爭先進位”實施辦法》，堅持捆綁考核、同獎同罰，落實“月通報、季排名、半年觀摩、年考核”推進機制，形成了勤督緊查、壓茬推進的局面。
項目興則產業興，項目強則產業強。山陽依托項目支撐，時刻保持著全速奔跑的“熱度”和“速度”，全縣上下以時不待我、快馬加鞭的精神狀態，掀起新一輪項目建設高潮，用一個個大項目為建設“三強兩好”美麗幸福新山陽撐起堅實的脊梁。
策劃：王昕撰 稿：李 軍 攝 影：譚建華
山陽縣金雞扶貧產業園項目簡介
金雞產業扶貧是國家重點推廣的產業扶貧工程，也是貧困地區精準扶貧、精準脫貧的重大資產收益項目。山陽縣于2016年6月28日在廣西南寧農業合作項目對接洽談會上，成功簽約落地金雞產業扶貧項目，該項目是陜西省唯一的一個試點縣項目。
該項目位于高壩店鎮鵑嶺過風樓社區石橋村，占地1007畝，由山陽縣扶貧搬遷投資公司投資建設、北京德青源公司租賃經營15年，總投資3.65億元(縣上投資2.61億元，德青源投資1.04億元)，分為北區養殖區和南區加工區。目前，完成投資2.6億元。北區已建成120萬只蛋雞養殖區，存欄量120萬只，日產蛋85萬枚，1萬立方米沼氣發電廠、4.5萬噸有機肥廠、日產120噸雞糞翻拋車間、5.9兆瓦光伏扶貧電站、150畝中藥材及辦公配套設施已投入使用;南區已建成年產10萬噸飼料廠，蛋品加工廠、紙箱廠完成進度90%。項目建成后，將構建以生態養殖、食品加工、清潔能源、有機肥料、訂單種植為主的全循環產業鏈，形成上游蛋雞產業、中游肉雞產品開發、下游副產品綜合利用和污水糞便沼氣利用的現代農光互補生態產業園區，年產值2億元以上，利稅4013萬元。
該項目通過“125”利益聯結機制實現精準扶貧，即依托一個產業園區，精心打造“金雞”“光伏”兩大產業，帶動貧困戶實現資產型收益、生產型收益、財產型收益、三產型收益、勞務型收益五大收益。
山陽縣高新區電子信息產業園項目簡介
高新區電子信息產業園是山陽縣調優工業產業結構、承接東部產業轉移、有效安置貧困人口勞動力就業脫貧、實現工業穩增長的重大舉措。項目規劃占地159畝，總投資20億元，新建標準化廠房13萬平方米;建設時間為2018年10月-2021年10月。
該項目分兩期建設，其中一期占地58畝，總投資8億元，新建標準化廠房6棟6.4萬平方米、生活配套用房6000平方米，招商引進電子加工類企業5家以上，目前累計完成投資6.8億元，一是建成標準化廠房4棟4.8萬平方米，2棟1.6萬平方米廠房在建;二是產業園水、電、路、氣、訊及綠化、亮化等配套設施建設到位;三是招商引進企業4家，并建成投產，分別是深圳易夏電子科技有限公司、深圳前海寶隆通信科技有限公司、深圳東方德思科技有限公司、寧波九杰智能儀表有限公司。二期占地101畝，總投資12億元，擬建標準廠房8棟6萬平方米及配套設施，招商引進電子加工類企業5家以上，目前江西晶陽光電科技有限公司正式入駐，B1、B2兩棟2.8萬平方米廠房在建。
項目整體建成后，計劃招引電子加工類、大數據類企業10家以上，年實現銷售收入50億元、利稅5億元，安置就業5000人以上。
山陽縣現代材料產業園項目簡介
山陽縣現代材料產業園是縣委、縣政府精心打造的重點工業園，也是貫徹落實中、省、市穩增長促投資工作的重大決策部署。項目規劃占地100畝，總投資5億元，擬引進現代材料類企業5家，同步實施水、電、路、氣、訊和綠化、亮化等配套設施，建設周期為2019年1月-2021年10月。
項目分兩期建設，其中一期位于高新區高新五路以東，占地50畝，總投資3億元，建設年產30萬平方米環保新型鋁制品加工項目和年產300萬套礦用錨桿加工項目。截至目前，礦用錨桿加工項目生產線全部建成試產;環保新型鋁制品加工項目鈑金生產線建成試產，噴涂生產線設備安裝調試中。二期位于高新區高新五路以西，占地50畝，規劃建設碳纖維3D打印材料等3個現代材料類項目。目前，產業園二期預留地塊已碾壓到位，3個項目合作框架協議已簽訂。
項目全部建成后，預計年實現產值7.5億元，利稅1.85億元，安置就業600人以上。該項目的實施，標志著山陽縣在工業“四大支柱”產業發展上又邁出了堅實的一步，必將為縣域經濟高質量發展增添強勁動力。