——山陽縣城投公司跨越發(fā)展側(cè)記

賈永學(xué) 寇福成 陳芬

　　幸福家園

　　縣委書記張國瑜、縣長袁良善等領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)企業(yè)黨建、“不忘初心、牢記使命”主題教育和房地產(chǎn)開發(fā)工作。

　　表彰先進(jìn)，以實(shí)干和業(yè)績(jī)論英雄。

　　公司黨支部組織黨員到延安開展“傳承紅色力量踐行初心使命”主題黨日活動(dòng)

　　公司領(lǐng)導(dǎo)督查指導(dǎo)建設(shè)中的寬坪砂廠

　　公司正在開發(fā)的城旅融合、產(chǎn)城融合新項(xiàng)目——豐陽印象。

　　中村移民小區(qū)氣勢(shì)恢弘，打造城鎮(zhèn)一體化新亮點(diǎn)。

　　美麗鄉(xiāng)村漫川詩雨一側(cè)

　　高壩搬遷新區(qū)白墻黛瓦

　　信隆小區(qū)五彩畫板

　　河景尚層，居濱河而瞰綠水，將城市運(yùn)動(dòng)公園攬于懷抱;幸福家園，坐擁西河新區(qū)核心商圈，締造都市生活現(xiàn)代傳奇;信隆小區(qū)，山環(huán)水繞，安然棲居的幸福之所;萬城都市廣場(chǎng)，南山在懷，翠色入眼……一幢幢高樓填涂著五彩畫板，一片片新區(qū)如錦繡畫卷。似乎有一支神奇的畫筆，短短數(shù)年之間，讓秦嶺深處的山陽縣告別灰頭土臉，一下子變得絢麗璀璨，而揮動(dòng)這支神奇巨筆的就是山陽縣城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司的豐陽漢子。

應(yīng)運(yùn)而生 助推城建

　　思路決定出路，眼界決定境界。隨著山陽縣城市人口的迅速增長，城市框架的不斷拉大，城市建設(shè)呼喚著專業(yè)的、規(guī)范的團(tuán)隊(duì)來經(jīng)營引領(lǐng)。為適應(yīng)城市建設(shè)需要，2012年12月，山陽縣委、縣政府決定，注冊(cè)成立山陽縣城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司。創(chuàng)業(yè)之初，公司無辦公場(chǎng)所、無辦公設(shè)施，僅有的5名員工，租房辦公，早出晚歸，奔走在縣城的大街小巷。時(shí)隔不久，創(chuàng)立了第一個(gè)子公司——天健源房地產(chǎn)開發(fā)公司。公司一班人堅(jiān)持黨對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，肩負(fù)時(shí)代與社會(huì)責(zé)任，嚴(yán)格管理、廣納人才、銳意進(jìn)取，克難攻堅(jiān)，先后致力于幸福家園、信隆小區(qū)、河景尚層建設(shè)項(xiàng)目，以超前的理念、規(guī)范的管理、良好的信譽(yù)，很快在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)了腳跟。隨著業(yè)務(wù)的拓展，接著創(chuàng)立了兩個(gè)子公司——城投保障房公司、城投物業(yè)公司，公司黨支部通過抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)陣地、興產(chǎn)業(yè)、促振興，企業(yè)不斷壯大、效益不斷提升，到2019年3月，第四個(gè)子公司百川砂石公司誕生。短短幾年內(nèi)，企業(yè)從無做到有，從小做到大，從弱做到強(qiáng)，有力推進(jìn)了山陽縣城鎮(zhèn)化建設(shè)，提升了山陽縣城市品位，改善了人居環(huán)境。如今的山陽城投公司化繭成蝶，今非昔比，成為擁有員工隊(duì)伍82名，項(xiàng)目遍布全縣，涵蓋房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)管理、土地儲(chǔ)備、旅游開發(fā)、資源開采、融資支持等多個(gè)板塊，總資產(chǎn)達(dá)50余億元的區(qū)域影響力企業(yè)。

肩負(fù)使命 高效運(yùn)營

　　物華天寶，地靈人杰。秦嶺南麓的山陽縣，是一座如詩如畫的生態(tài)縣城。蔥郁巍峨的秦嶺逶迤環(huán)抱，宛若飄帶的縣河穿城而過，北蒼龍、南翠屏植被茂密、遙相呼應(yīng)，飽經(jīng)歲月的豐陽古塔屹立在西河岸邊，群山如屏風(fēng)、兩河匯一川的獨(dú)特地理優(yōu)勢(shì)，造就了山陽縣“林在城中，城在綠中”的自然風(fēng)光，為生態(tài)園林城市建設(shè)提供了得天獨(dú)厚的條件。

　　奮發(fā)者有為，挑重者步疾。山陽縣城投公司按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、自求平衡”的原則，肩負(fù)城市建設(shè)運(yùn)營、國有資產(chǎn)管理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“四大使命”，以城市建設(shè)和城市運(yùn)營為核心，以資本運(yùn)作和產(chǎn)業(yè)投資為立足點(diǎn)，緊扣“追趕超越、撤縣設(shè)市”兩大目標(biāo)，以籌措資金、積極融資、異地扶貧搬遷及棚改為重點(diǎn)，以支持城鄉(xiāng)保障房小區(qū)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為核心，7年來，聚力投資123億元，傾心實(shí)施棚戶區(qū)改造、城市運(yùn)營、移民搬遷和生態(tài)觀光項(xiàng)目四大類35個(gè)，信隆小區(qū)保障住房、幸福家園商住宅開發(fā)、豐陽塔棚改項(xiàng)目、高壩搬遷新區(qū)、漫川人家生態(tài)觀光、砂石資源統(tǒng)管保護(hù)性開采等一大批投融資精品工程建設(shè)完工，掀開了城市建設(shè)的新篇章。城區(qū)主攻開發(fā)商住房產(chǎn)，精品工程拔地而起，鑄就現(xiàn)代生活的典范與樣板;鄉(xiāng)村助力脫貧攻堅(jiān)，參與移民搬遷建設(shè)工程，描繪美好幸福家園。以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城，在城旅融合、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體發(fā)展上下硬功夫。四大棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，協(xié)議融資25.8億元，助力舊城面貌煥然新生;必康股份、萬城地產(chǎn)、漫川詩雨，1.87億元融資擔(dān)保貸款，工業(yè)、旅游、農(nóng)業(yè)、地產(chǎn)融合發(fā)展。129個(gè)建檔立卡貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取救災(zāi)應(yīng)急貸款3000萬元，7億元融資支持，山鄉(xiāng)田野路網(wǎng)交織，農(nóng)戶院落生機(jī)盎然。中村移民小區(qū)，格局恢弘，錯(cuò)落有致;高壩搬遷新區(qū)，白墻黛瓦，寧靜悠然;戶垣移民搬遷工程，五線譜上的美好音符，奏響鄉(xiāng)村生活新篇章。同時(shí)，累計(jì)化解政府性債務(wù)1.67億元，目前公司總投資80余億元，建筑面積240萬余平方米，已實(shí)現(xiàn)投資30余億元，以拳拳之心回報(bào)家鄉(xiāng)父老，助推全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

黨建鑄魂 精細(xì)管理

　　中流擊水，奮楫者先。山陽城投秉承“做大做優(yōu)做強(qiáng)”的理念，黨建鑄魂，不斷提升公司精細(xì)化管理。緊隨山陽城市發(fā)展主線，全力融入西安半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈、國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)區(qū)和生態(tài)強(qiáng)縣、科教強(qiáng)縣、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)浪潮，以制度建設(shè)、群團(tuán)建設(shè)為陣地，日益完善管理體系;以多元并進(jìn)、經(jīng)營導(dǎo)向?yàn)槟繕?biāo)，拓寬發(fā)展領(lǐng)域，以強(qiáng)化服務(wù)、資產(chǎn)盤活為抓手，創(chuàng)新經(jīng)營手段，強(qiáng)化支持城市功能建設(shè)、旅游開發(fā)、脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作發(fā)展。

　　黨建鑄魂，引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展。2018年6月，經(jīng)縣國資委黨委批準(zhǔn)成立城投公司黨支部，由公司總經(jīng)理兼黨支部書記。在組織建設(shè)上，將企業(yè)黨支部會(huì)研究討論事項(xiàng)作為董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序。按照“八有”的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建黨員活動(dòng)室，設(shè)置了企業(yè)文化墻、黨建長廊及廉政文化墻。堅(jiān)持黨建工作與企業(yè)改革發(fā)展同步謀劃、黨建工作和企業(yè)經(jīng)營同步開展。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”，完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，在選人用人上堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，注重德能勤績(jī)考察。凡重大決策、重要人事任免、重要項(xiàng)目和大額資金使用，必須有黨務(wù)人員介入、集體討論后作出決定。公司選人用人唯才是舉，凡因業(yè)務(wù)擴(kuò)展需要招聘人員，一律采取申請(qǐng)崗位、電視公告、政治審查、條件篩選、公開考核面試、會(huì)議表決錄用的程序。公司黨支部以黨的十九大為指針，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指南，以推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化黨組織建設(shè)為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等制度，廣泛開展“黨員+融合”教育，以“學(xué)業(yè)務(wù)、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象”為載體，不斷規(guī)范黨內(nèi)政治生活，增強(qiáng)黨員自律意識(shí)、表率意識(shí)，確保員工永遠(yuǎn)跟黨走，積極向上，愛崗敬業(yè)，不斷追求進(jìn)步，為公司營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。現(xiàn)在的山陽城投，法人治理結(jié)構(gòu)不斷健全，融資服務(wù)渠道不斷拓展，自營產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，創(chuàng)業(yè)干事活力不斷激發(fā)，正以良好的企業(yè)品牌優(yōu)勢(shì)、政府資源優(yōu)勢(shì)和社會(huì)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，蓄勢(shì)而起，乘風(fēng)前行。

精誠團(tuán)結(jié) 創(chuàng)新發(fā)展

　　乘風(fēng)破浪，揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。緊扣城市脈搏、推進(jìn)城市發(fā)展。山陽縣城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司，在管理機(jī)構(gòu)設(shè)置上，總公司設(shè)黨支部、經(jīng)理辦公會(huì)、工會(huì)、黨建辦公室、綜合辦公室、工程部、市場(chǎng)開發(fā)部、財(cái)務(wù)部，下轄四個(gè)子公司、六個(gè)項(xiàng)目部、三個(gè)砂石生產(chǎn)廠，人員分散在全縣各個(gè)鎮(zhèn)辦，管理難度大。為解決這個(gè)問題，公司不斷完善細(xì)化制度，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行內(nèi)勤、外勤上下班按時(shí)打卡制。

　　公司領(lǐng)導(dǎo)班子精誠團(tuán)結(jié)，率先垂范。黨支部書記、總經(jīng)理劉澤華，年富力強(qiáng)，工作思路超前，為人正派，善于搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。常務(wù)副經(jīng)理方飛分管砂石公司，善于學(xué)習(xí)思考、思維縝密。其他班子成員無論分管項(xiàng)目工程，還是分管財(cái)務(wù)經(jīng)營，都謙虛好學(xué)、勤懇務(wù)實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)集體團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，工作身先士卒，深受員工信賴。致力于專業(yè)化團(tuán)隊(duì)建設(shè)，對(duì)員工做到人盡其才、才盡其用，給想干事的人機(jī)會(huì)，給能干事的人崗位，給干成事的人待遇。獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶，能者上、平者讓、庸者下的考核機(jī)制，使公司煥發(fā)出勃勃生機(jī)，營造出干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。在長期的管理實(shí)踐中，城投公司形成了自己的企業(yè)文化。公司的企業(yè)精神是“學(xué)習(xí)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、卓越”。提倡創(chuàng)新，敢于突破傳統(tǒng)思維的束縛，在盈利模式、管理水平、企業(yè)制度上不墨守成規(guī)。

　　山陽縣城投人堅(jiān)信“細(xì)節(jié)決定成敗”，秉承提升城市形象、踐行社會(huì)責(zé)任的歷史使命，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，全力助推山陽城市建設(shè)與發(fā)展。省委書記胡和平、省長劉國中，市委書記陳俊、市長鄭光照、市委副書記李豫琦，山陽縣委書記張國瑜、縣長袁良善等省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)先后深入山陽城投項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營現(xiàn)場(chǎng)視察指導(dǎo)，2018年全市城投系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)在山陽召開，2019年山陽城投公司被評(píng)為縣級(jí)文明單位。成績(jī)來之不易，同心鑄就輝煌，山陽城投正以上下同心、聚力前行的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，譜寫山陽城市建設(shè)的新篇章。

　　山川滄海，千帆競(jìng)發(fā)。偉大的時(shí)代賦予了山陽城市發(fā)展的絕佳機(jī)遇。搭乘一帶一路的時(shí)代快車，緊握西武高鐵的戰(zhàn)略機(jī)遇，山陽城投抓住資本運(yùn)作、金融服務(wù)兩大重點(diǎn)，以江河匯流之格局凝聚山陽發(fā)展的萬千力量，擘畫未來美好藍(lán)圖，為城鄉(xiāng)發(fā)展插上騰飛的翅膀，正從單一融資、投資向多元化方向持續(xù)發(fā)展，由“融資導(dǎo)向”向“經(jīng)營導(dǎo)向”不斷轉(zhuǎn)變，由“資產(chǎn)做大導(dǎo)向”向“價(jià)值提升導(dǎo)向”跨越升級(jí)，不斷構(gòu)建現(xiàn)代開放、生態(tài)宜居、文明幸福生活的新高地。

　　“三強(qiáng)兩好”的美麗藍(lán)圖已經(jīng)繪就，“撤縣設(shè)市”的宏偉愿景蓄力待發(fā)，山陽縣城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司必將緊握創(chuàng)新發(fā)展的時(shí)代巨筆，飽蘸追趕超越的奮進(jìn)熱血，奮力勾畫秦嶺山城生態(tài)宜居、美麗幸福的新畫卷。本版攝影 賈子琪