——專訪市醫(yī)療保障局黨組成員、醫(yī)保經(jīng)辦處處長明庭珺
本報記者 耿 錕
醫(yī)療保障是事關(guān)群眾切身利益的民生工程,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險更是為群眾筑牢健康防線的重要保障。為幫助廣大群眾更全面、準(zhǔn)確理解醫(yī)保政策,本報記者專訪市醫(yī)保局黨組成員、醫(yī)保經(jīng)辦處處長明庭珺,圍繞城鄉(xiāng)居民關(guān)心的醫(yī)保熱點問題進(jìn)行深度解讀。
記者:為什么要參加醫(yī)保?城鄉(xiāng)居民醫(yī)保能提供哪些具體保障?
明庭珺:參加醫(yī)保能為廣大群眾提供基本、可靠和安全的醫(yī)療保障,能夠確保廣大群眾能夠及時就醫(yī)、醫(yī)療費用可以得到有效保障。目前城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的主要優(yōu)勢是成本低,例如我市城鄉(xiāng)居民醫(yī)保2025年度繳費標(biāo)準(zhǔn)為國家設(shè)定的最低標(biāo)準(zhǔn),即每人每年400元,平均每天1.1元,群眾可以用低成本獲取對自己健康的保障。當(dāng)前我國城鄉(xiāng)居民平均報銷金額約為4437元,也就是說10年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保費用加起來都不及一次住院報銷費用。而且參保城鄉(xiāng)居民不僅享有住院保障、基本醫(yī)保門診保障、門診慢特病保障、門診特藥保障,還能同時享受大病保險保障,特殊困難人群還可以享受醫(yī)療救助保障。
記者:現(xiàn)在參保繳費了,有哪些待遇可以享受?
明庭珺:參保城鄉(xiāng)居民按參保年度和政策規(guī)定享受醫(yī)保待遇,可以概括為“四個保”。保住院:政策范圍內(nèi)報銷比例達(dá)到70%左右,統(tǒng)籌基金的年度最高支付限額能夠達(dá)到當(dāng)?shù)鼐用衲耆司芍涫杖氲?倍左右,商洛市統(tǒng)籌基金年度限額為13萬元。保門診:普通門診、門診慢性病、特殊疾病以及高血壓糖尿病門診用藥均可保障。保大病:無需另行繳費即可享受城鄉(xiāng)居民大病保險保障。參保人患病住院后發(fā)生的高額醫(yī)療費支出,通過基本醫(yī)療保險報銷后,個人自付費用還可以通過大病保險進(jìn)一步保障,年度限額30萬元。保生育:對產(chǎn)前檢查及分娩等生育住院醫(yī)療費用提供保障,參保人生育分娩后在就醫(yī)地醫(yī)院直接報銷結(jié)算。
記者:現(xiàn)在不繳,如果生病了可以中途再繳費報銷醫(yī)療費用嗎?
明庭珺:能交,但報銷受影響。從2025年起,沒有在集中征繳期參保和中斷繳費人員再參保都會有等待期,固定待遇等待期為3個月。就是等待期交了錢需要等3個月才能報銷,3個月等待期內(nèi)發(fā)生的費用不能報銷。而且,每多斷保一年,就會增加一個月的等待期。
記者:異地就醫(yī)報銷流程和比例是怎樣的?
明庭珺:隨著群眾就醫(yī)需要的不斷提高,異地就醫(yī)已成為群眾關(guān)注的高頻問題。目前,我市異地就醫(yī)實行的是省內(nèi)免備案和跨省異地就醫(yī)采取線上或線下提前備案,即可在外地享受就醫(yī)直接結(jié)算;若因特殊原因無法直接結(jié)算的,可回參保地經(jīng)辦機構(gòu)申請手工報銷。在異地就醫(yī)報銷方面,是有政策差異的,按照國家分級診療的要求保障政策的公平性,實行的是異地就醫(yī)報銷比例統(tǒng)一下調(diào)10個百分點和對不同級別醫(yī)療機構(gòu)的起付線上做了適當(dāng)上調(diào)。
記者:有人覺得參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保繳了費,卻沒用到是不是虧了?
明庭珺:首先我理解這種想法,但這種認(rèn)知是對現(xiàn)行醫(yī)保政策的誤解,我國的醫(yī)保是一項共濟型的民生保障制度,核心是用國家的補助和個人繳費共同建起一道健康風(fēng)險保障,是一種互助性的制度。若當(dāng)年未使用,說明我們的身體是健康的,我們共濟了生病的人;當(dāng)某天我們生病時,也同樣可以獲得他人的共濟。其次,考慮到群眾的這些關(guān)切,從2025年起,對當(dāng)年基金零報銷的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人員,次年可以提高大病保險最高支付限額3000元;同時對連續(xù)參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保滿4年的參保人員,之后每連續(xù)參保1年,提高大病保險最高支付限額3000元。連續(xù)參保激勵和零報銷激勵,累計提高總額不超過統(tǒng)籌區(qū)大病保險封頂線的20%。這就有點像我們車主給車買保險,不能認(rèn)為不出車險是自己虧了吧。
記者:參保城鄉(xiāng)居民醫(yī)保是自愿行為,還是必須履行的義務(wù)呢?
明庭珺:根據(jù)《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》規(guī)定“公民有依法參加基本醫(yī)療保險的權(quán)利和義務(wù)”。依法參保是義務(wù),享受待遇是權(quán)利。“依法參保、覆蓋全民”也是國家為了減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)、增進(jìn)民生福祉、維護社會和諧穩(wěn)定的重大制度安排。我們倡導(dǎo)也希望大家從“被動參保”轉(zhuǎn)為“主動參保”,樹立“早參保、早保障”的健康風(fēng)險防范意識,因為我們每個人都無法預(yù)知明天。
醫(yī)療保障政策的核心是為群眾減輕就醫(yī)負(fù)擔(dān)、提供健康保障。通過本次政策解讀,希望廣大群眾進(jìn)一步認(rèn)識到參保的重要性與普惠性。隨著醫(yī)保政策的持續(xù)優(yōu)化,醫(yī)療保障體系將愈發(fā)完善,也將為廣大群眾的健康生活提供更堅實的支撐。