陜西省學(xué)前教育師范生免費(fèi)教育試點(diǎn)工作實(shí)施辦法
為貫徹落實(shí)《陜西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門關(guān)于完善和推進(jìn)師范生免費(fèi)教育意見的通知》（陜政辦發(fā)〔2012〕44號(hào)）精神，緩解我省縣、區(qū)以下幼兒園師資緊缺問題，吸引優(yōu)秀青年從事幼兒教育工作，推動(dòng)我省學(xué)前教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。
一、組織機(jī)構(gòu)
省教育廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省編辦、省財(cái)政廳等部門組成領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定并實(shí)施學(xué)前教育師范生免費(fèi)教育試點(diǎn)工作方案，落實(shí)保障措施。
教育部門牽頭并負(fù)責(zé)學(xué)前教育免費(fèi)師范生招生計(jì)劃制定、畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)、落實(shí)工作崗位、辦理接收和派遣手續(xù)；人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)辦理學(xué)前教育免費(fèi)師范畢業(yè)生審核聘用和人事接轉(zhuǎn)工作；編制部門負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)前教育免費(fèi)師范畢業(yè)生到幼兒園任教編制；財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)前教育免費(fèi)師范生經(jīng)費(fèi)保障。
二、編制
省教育廳統(tǒng)一掌握全省幼教工作崗位需求情況，會(huì)同編制部門在核定的編制定額內(nèi)，提前安排接收學(xué)前教育免費(fèi)師范畢業(yè)生的編制計(jì)劃。各市、縣、區(qū)應(yīng)先用空額編制、自然減員編制指標(biāo)或采用先進(jìn)后出的辦法安排學(xué)前教育免費(fèi)師范畢業(yè)生，必要時(shí)可設(shè)立專項(xiàng)周轉(zhuǎn)編制，確保學(xué)前教育免費(fèi)師范畢業(yè)生到幼兒園任教有編有崗。
三、經(jīng)費(fèi)保障
學(xué)前教育免費(fèi)師范生在校學(xué)習(xí)期間免除學(xué)費(fèi)，免繳住宿費(fèi)，并補(bǔ)助生活費(fèi)。所需經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政安排，省財(cái)政按照同類高校學(xué)生學(xué)費(fèi)及住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，逐年將免學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)補(bǔ)助資金撥付學(xué)校。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政狀況，建立免費(fèi)師范生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。優(yōu)秀免費(fèi)師范生可享受其他非義務(wù)教育性獎(jiǎng)學(xué)金。
四、招生錄取與退出
學(xué)前教育免費(fèi)師范生在我省范圍內(nèi)招生，從2013年起，在陜西學(xué)前師范學(xué)院開展學(xué)前教育免費(fèi)師范生免費(fèi)教育試點(diǎn)工作。2013年計(jì)劃招收400名，其中本科200名，專科200名；2014年計(jì)劃招收600名，其中本科400名，專科200名； 2015計(jì)劃招收本科專業(yè)800名。所培養(yǎng)的學(xué)生全部在縣、區(qū)以下幼兒園從事幼教工作。
2015年以后，省教育廳會(huì)同省上其它相關(guān)部門根據(jù)各市（區(qū)）的實(shí)際需求及省上財(cái)政狀況等，研究確定培養(yǎng)規(guī)模，將次年招生專業(yè)、招生層次、招生計(jì)劃下達(dá)試點(diǎn)師范院校。
學(xué)前教育免費(fèi)師范生志愿填報(bào)安排在提前批次內(nèi)分別單獨(dú)設(shè)置本、專科志愿，實(shí)行梯度志愿模式，擇優(yōu)選拔熱愛教育事業(yè)，有志于長期從教、終身從教的考生。報(bào)考學(xué)前教育免費(fèi)師范生的考生資格需符合省招辦當(dāng)年發(fā)布的有關(guān)規(guī)定精神，并且個(gè)人要有長期從事學(xué)前教育工作的意向。
學(xué)前教育免費(fèi)師范生錄取后，要與培養(yǎng)院校和生源所在市（區(qū)）的教育行政部門簽訂《學(xué)前教育師范生免費(fèi)教育協(xié)議》（以下簡稱“教育協(xié)議”），明確三方的權(quán)利和義務(wù)。學(xué)前教育免費(fèi)師范生畢業(yè)后需在縣、區(qū)以下幼兒園從事幼教工作10年以上。不簽訂協(xié)議者，將取消其入學(xué)資格。
錄取后經(jīng)考察不適合從事幼兒教育的學(xué)前教育免費(fèi)師范生，入學(xué)一年可按規(guī)定程序調(diào)整到非師范專業(yè)。對(duì)弄虛作假和有其他違規(guī)、違紀(jì)行為的學(xué)前教育免費(fèi)師范生，按違約處理。
五、就業(yè)
（一）就業(yè)原則。
學(xué)前教育免費(fèi)師范畢業(yè)生取得教師資格后，由省教育廳、省人力資源和社會(huì)保障廳下達(dá)就業(yè)方案，按照事業(yè)單位新進(jìn)人員實(shí)行公開招聘制度的要求和教育協(xié)議規(guī)定就業(yè)。各市（區(qū)）、用人單位要本著“公正、公開、透明”的原則，認(rèn)真做好學(xué)前教育免費(fèi)師范畢業(yè)生的招聘、接收、安置工作。
（二）就業(yè)途徑。
省教育廳會(huì)同省人力資源和社會(huì)保障廳按照全省中小學(xué)、幼兒園新任教師統(tǒng)一公開招聘的規(guī)定，負(fù)責(zé)組織用人學(xué)校與畢業(yè)生在需求崗位范圍內(nèi)進(jìn)行雙向選擇，對(duì)已落實(shí)任教學(xué)校的，由市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)審核和簽發(fā)《聘用通知》，市、縣、區(qū)教育行政部門負(fù)責(zé)落實(shí)擬聘用人員工作崗位，對(duì)未落實(shí)任教學(xué)校的，派遣回生源所在市（區(qū)）教育行政部門，由各市（區(qū)）教育行政部門會(huì)同人力資源和社會(huì)保障部門統(tǒng)籌安排。
省教育廳要在學(xué)前教育免費(fèi)師范生畢業(yè)前一年10月份將各市（區(qū)）生源的畢業(yè)生人數(shù)、學(xué)科分布等情況通報(bào)各市（區(qū)）教育行政部門，各市（區(qū)）教育行政部門根據(jù)本市（區(qū)）生源情況準(zhǔn)確編制用人計(jì)劃并于學(xué)前教育免費(fèi)師范生畢業(yè)前一年的12月底前上報(bào)省教育廳。省教育廳將在陜西省高校畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)上發(fā)布學(xué)前教育教師崗位需求信息，為畢業(yè)生雙向選擇搭建信息平臺(tái)。
（三）違約。
1．學(xué)前教育免費(fèi)師范畢業(yè)生不履行教育協(xié)議的視為違約，跨省就業(yè)的按違約處理。畢業(yè)生須填寫《學(xué)前教育免費(fèi)師范生違約申請(qǐng)表》，經(jīng)培養(yǎng)院校、生源市（區(qū)）教育行政部門審批后，按規(guī)定退還已享受的免費(fèi)教育費(fèi)用并繳納違約金。省教育廳負(fù)責(zé)學(xué)前教育免費(fèi)師范畢業(yè)生的違約管理，受理免費(fèi)教育費(fèi)用和違約金；
2．違約申請(qǐng)時(shí)間為畢業(yè)前一年的11月1日至畢業(yè)當(dāng)年的5月30日；
3．已辦理違約手續(xù)的學(xué)前教育免費(fèi)師范畢業(yè)生，參照其他統(tǒng)招畢業(yè)生辦理就業(yè)手續(xù)；
4．已在職攻讀教育碩士專業(yè)學(xué)位并在服務(wù)期內(nèi)需要申請(qǐng)違約的，需填寫《學(xué)前教育免費(fèi)師范生違約申請(qǐng)表》，具體時(shí)間及流程參照省教育廳相關(guān)規(guī)定辦理。
（四）休學(xué)與協(xié)議終止。
學(xué)前教育免費(fèi)師范生有下列情形之一的，經(jīng)培養(yǎng)院校同意、省教育廳核準(zhǔn)，領(lǐng)導(dǎo)小組審批，辦理休學(xué)或協(xié)議終止：
1．在校學(xué)習(xí)期間，經(jīng)培養(yǎng)院校指定的二級(jí)甲等（含）以上醫(yī)院認(rèn)定，因身體原因不能完成學(xué)業(yè)；
2．學(xué)前教育免費(fèi)師范畢業(yè)生在校學(xué)習(xí)期間或教育協(xié)議規(guī)定服務(wù)期內(nèi)，因身體原因，經(jīng)培養(yǎng)院校或市（區(qū)）教育行政部門指定的體檢醫(yī)院確認(rèn)，不宜從事教師職業(yè)。
以上醫(yī)院診斷結(jié)果須經(jīng)省教育廳指定更高一級(jí)醫(yī)院進(jìn)行復(fù)查。
（五）協(xié)議解除。
學(xué)前教育免費(fèi)師范生在校學(xué)習(xí)期間有下列情況之一的，學(xué)校有權(quán)解除協(xié)議，學(xué)生不再繼續(xù)享受學(xué)前教育師范生免費(fèi)教育，且須在學(xué)籍取消之日起一個(gè)月內(nèi)一次性退還已享受的免費(fèi)教育費(fèi)用：
1．因觸犯刑律或違反校紀(jì)被開除學(xué)籍；
2．自動(dòng)放棄學(xué)籍；
3．肄業(yè)或結(jié)業(yè)。
（六）關(guān)系簽轉(zhuǎn)。
1．畢業(yè)前通過雙向選擇簽訂就業(yè)協(xié)議的學(xué)前教育免費(fèi)師范畢業(yè)生，由培養(yǎng)學(xué)校直接派遣至幼兒園所在市（區(qū)）教育行政部門，戶口檔案隨轉(zhuǎn)；
2．畢業(yè)前未簽訂就業(yè)協(xié)議的學(xué)前教育免費(fèi)師范畢業(yè)生，戶口檔案遷轉(zhuǎn)至生源所在市（區(qū)）教育行政部門。
六、本《辦法》適用于陜西省學(xué)前教育免費(fèi)師范生，自印發(fā)之日起施行。各市（區(qū)）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌相關(guān)部門，根據(jù)本辦法，制定具體實(shí)施細(xì)則。（高校學(xué)生工作處）