據《中國經營報》報道，目前開封只要是3層以及3層以下的居民樓要全部拆遷，為了快速推進拆遷，開封市政府還采用公務員和事業單位員工“包干”的辦法，全面動員拆遷。具體辦法是，公職人員動員自己的親戚朋友，如果拆遷戶不愿走，“包干”人員就會遭遇來自單位和領導的壓力。

　　拆遷給原地居民帶來了巨大生活變動，利益糾葛加上對未來的不確定感使得他們多懷不滿，繼而成為政府造城舉動中最難安置的部分。

　　大同拆遷中，以大西街1號為例：在近10個月的時間里，召開座談會10余次，上門做工作260余次，仍有23戶態度強硬，不肯搬遷。最后區政府實行了強拆。“今年(2009年)以來，我們共強拆36處，拆除面積3914平米。”大同城區拆遷總指揮部辦公室在2009年11月接受《了望東方周刊》記者采訪時透露。

　　商戶不愿意搬去較遠的地區，而在安置房沒有落實的情況下，租房居住的生活也讓原住居民感到生活質量下降。

　　最大的問題還是資金

　　復建古城常被詬病為修建假古董，無法復原傳統的文化氛圍。“現在有一些建設者、決策者人文素質不高，重建是一種短期行為。恢復開封的歷史盛況是不可能的，一切都只能是幻想。”河南大學宋代研究所所長、中國宋史研究會副會長程民生近日接受媒體采訪時說，就算投了上千億元，“按照宋朝的建起來了，又有誰來看呢？沒有吸引力，都是新東西，人家來看你這個干什么？”

　　不過，造城面臨最直接和顯著的問題還在于資金。

　　造城首先需要巨額資金投入。以大同為例，云岡大景區建設，總投資達17億元；東城墻耗資1.5億元，四面城墻全面恢復，投資將在10億元左右；保障性住房建設，三年要投資132億元??

　　對于“開封舉債千億造新城”亦因其巨額投入而備受關注，質疑者認為一個財政收入不到50億元的城市，搞大規模的拆遷建設，僅拆遷費用至少就要支付上千億元，改造資金從何而來？

　　“首先‘千億’的概念是外界的一個推測數，其次，政府舉債千億是不可能也不現實的。”面對質疑，開封市住房和城鄉建設局副局長孔祥成對外解釋說，開封市的棚戶區改造點多、量大、面廣，肯定需要一大筆資金的支撐，單憑財政資金來做是不可能的，“具體需要多少的資金量，政府尚沒有做過這個測算，目前也無法進行測算，因為這個需要根據一個一個項目的改造實施過程才能清晰，可能是幾百億，也可能超過千億。”

　　對于開封將如何解決資金問題，孔祥成透露，開封將借鑒國內其他城市的經驗，采取“政府指導、市場運作”的方式，準備通過采取財政補貼、銀行貸款、企業支持和群眾自籌等多種渠道來解決資金問題，在改造的實施過程中逐步募集。

　　這種方式在《關于推進城市和國有工礦棚戶區改造工作的指導意見》(建保〔2009〕295號)文件中曾被提及，即“采取財政補助、銀行貸款、企業支持、群眾自籌、市場開發等辦法多渠道籌集資金”，以及“鼓勵金融機構向符合貸款條件的城市和國有工礦棚戶區改造項目提供貸款”。

　　大同造城的資金中一部分就來自貸款。大同一家農業發展銀行相關人士2009年曾告訴本刊記者，僅他們一家就貸給政府13億元用于修路。而另一部分錢來自土地經營，通過一系列方式拿到土地后，耿彥波對土地價格進行嚴格的規定，“房地產開發每畝不低于200萬元，商業用地每畝不低于300萬元”。

　　雖然理想中總有各種籌集資金渠道，但現實中卻存在多個因資金不足而擱淺的案例。

　　“花果山孫大圣故里風景區”之所以成為爛尾工程，原因即在于資金問題。該景區開發負責人強俊奎說，已陸續投入了6000多萬元，如果要實現規劃，估計得上億元。而當地政府并沒有繼續予以資金支持的打算，婁煩縣旅游局局長梁俊杰表示，即使景區建成，回報也不樂觀。而“梁祝故里”景區的擱淺原因，據河南駐馬店汝南縣梁祝鎮鎮政府辦公室主任廖志剛說，原因是景區目前還未找到合適的投資方。