“專家”二字近期讓不少上海拍賣公司一籌莫展——國(guó)家文物局對(duì)文物拍賣企業(yè)年審所要求的文物拍賣公司必須有退休的70周歲(含)以下文博高級(jí)職稱“5專家”的條款卡住了許多拍賣行。就上海而言，本地根本沒有足量的專家滿足條件，不少公司只好向邊遠(yuǎn)省份的文博界尋覓專家。
與之相對(duì)應(yīng)的，另一拍賣重鎮(zhèn)北京因是試點(diǎn)地，拍賣界卻并無此一煩惱。
王剛在鑒寶電視節(jié)目中砸碎藏品的新聞使得“文物專家”成為當(dāng)下的熱門詞匯，而在上海拍賣界，不少公司卻陷入了另一種“專家”之困。
在文博系統(tǒng)工作30多年的沈檸今年56歲，一年前她剛從南方某省博物院以文博副研究館員的身份退休。退休來偶有出現(xiàn)在媒體采訪中。不過，今年7月1日起，沈檸又多了一個(gè)身份，上海某拍賣公司文物專業(yè)技術(shù)顧問。
在與沈檸的交談中，《東方早報(bào)·藝術(shù)評(píng)論》記者卻發(fā)現(xiàn)，與拍賣公司簽署合同將近兩個(gè)月后的她自始至終沒有因這項(xiàng)合作到上海與該公司面洽，薄薄一紙合同也沒有對(duì)所謂“技術(shù)顧問”的顧問細(xì)節(jié)、權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任等作任何說明。
“今后在業(yè)務(wù)上肯定有活動(dòng)的，會(huì)來上海的，不會(huì)是掛名的。”沈檸的丈夫傅興華亦供職于同一個(gè)博物院，對(duì)各項(xiàng)申報(bào)審批材料了然于胸，惟獨(dú)對(duì)拍賣行的業(yè)務(wù)以及合作方式不甚明白。
造成上述跨地區(qū)模糊合作的原因，是不久前由國(guó)家文物局下發(fā)的兩個(gè)文件——《關(guān)于進(jìn)一步做好文物拍賣標(biāo)的審核工作的意見》(下簡(jiǎn)稱《意見》)、《企業(yè)聘用人員申報(bào)材料說明》(下簡(jiǎn)稱《說明》)。
據(jù)《說明》規(guī)定，取得二、三類文物《文物拍賣許可證》的企業(yè)，須聘用5名(含)以上、70周歲(含)以下文博專業(yè)高級(jí)職稱人員(北京市、江蘇省另據(jù)要求執(zhí)行)。據(jù)《意見》規(guī)定，為嚴(yán)格標(biāo)的報(bào)審管理，省級(jí)文物行政部門受理企業(yè)標(biāo)的審核申請(qǐng)后，須于20個(gè)工作日內(nèi)將審核意見報(bào)國(guó)家文物局備案……國(guó)家文物局將于5個(gè)工作日內(nèi)反饋。
這兩條新增規(guī)定，成為2012年參加每?jī)赡暌淮蔚?ldquo;文物拍賣企業(yè)資質(zhì)年審”企業(yè)必須逾越的障礙。然而，6月30日由文物拍賣企業(yè)向所在地省級(jí)文物行政部門報(bào)送年審材料的截止日期早已過去，7月31日省級(jí)文物行政部門完成初審的節(jié)點(diǎn)也過去了近一個(gè)月，但由于新規(guī)條件苛刻，不少上海拍賣行都卡在了“5專家”的難題上。而拍賣前提前20個(gè)工作日由市文物局上報(bào)國(guó)家文物局等要求，意味著征集時(shí)間將比以往大幅減少的現(xiàn)實(shí)，更令拍賣行無從應(yīng)對(duì)。
“我覺得這些(新規(guī))門檻是比較高的，實(shí)際上在限制拍賣行業(yè)。”上海泓盛拍賣CEO趙涌(微博)說。“如果完全按照規(guī)定執(zhí)行，2012年秋季拍賣會(huì)在全國(guó)都要被停止了。” 中國(guó)國(guó)家畫院原副院長(zhǎng)、拍賣市場(chǎng)研究專家趙榆認(rèn)為。“我們還差3個(gè)專家沒找齊，如果通不過年審公司關(guān)門，我們也可以打包回家了。”上海某拍賣行業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人說。
據(jù)了解，截至8月21日，上海文物拍賣企業(yè)的年審材料還未送至國(guó)家文物局。
掛名“5專家” 行業(yè)潛規(guī)則
2012年7月19日，上海市文物局向全市各文物藝術(shù)品拍賣公司轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家文物局月初印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好文物拍賣標(biāo)的審核工作的意見》。
《意見》包括進(jìn)一步提高對(duì)標(biāo)的審核管理工作的認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)文物拍賣經(jīng)營(yíng)資質(zhì)檢查工作、強(qiáng)化拍賣專業(yè)人員征集鑒定責(zé)任、嚴(yán)格標(biāo)的的報(bào)審管理等八個(gè)大項(xiàng)的內(nèi)容。據(jù)其中“嚴(yán)格標(biāo)的的報(bào)審”一項(xiàng)，要求“省級(jí)文物行政部門受理企業(yè)標(biāo)的審核申請(qǐng)后，須于20個(gè)工作日內(nèi)將審核意見報(bào)國(guó)家文物局備案……國(guó)家文物局將于5個(gè)工作日內(nèi)反饋”。