中國共產黨商洛市第五次代表大會

　　關于中共商洛市第四屆委員會工作報告的決議

　　中國共產黨商洛市第五次代表大會批準鄭光照同志代表中共商洛市第四屆委員會所作的題為《打造“一都四區” 奮力追趕超越 為譜寫商洛高質量發展新篇章而努力奮斗》的報告。

　　大會對報告給予高度評價。大會認為，報告高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，深入落實習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，客觀總結了市第四次黨代會以來的工作，科學分析了商洛發展面臨的形勢和機遇，明確提出了今后五年全市工作的總體要求、奮斗目標和重點任務，符合中央精神和省委要求，切合商洛實際，體現了全市人民的共同愿望，是一個旗幟鮮明、凝心聚力的報告，是奮力推動商洛高質量發展的重要文件。

　　大會充分肯定四屆市委的工作。一致認為，市第四次黨代會以來的五年，是商洛發展歷史上極不平凡、具有里程碑意義的五年。面對錯綜復雜的外部環境、艱巨繁重的改革發展任務，面對百年變局、世紀疫情、罕見洪災的嚴峻挑戰，在黨中央的正確指引和省委的堅強領導下，中共商洛市委團結帶領全市人民攻堅克難、砥礪前行，干成了一些過去想干而沒有條件干成的實事，攻克了許多多年想解決而沒有辦法解決的難題，實現了不少長期想實現而沒有基礎實現的夙愿，經濟實力顯著增強，脫貧攻堅圓滿收官，生態環境持續向好，改革開放蹄疾步穩，城鄉面貌日新月異，民生福祉更加殷實，民主法治有序推進，宣傳思想守正創新，管黨治黨全面加強，商洛大地煥發出蓬勃向上的生機活力，積蓄了后發崛起的無限潛力。

　　大會贊同報告對當前形勢的分析判斷。大會指出，未來五年，是商洛轉型發展升級期、競爭優勢重塑期、城鄉融合拓展期、對外開放深化期，要錨定高質量發展的方向和坐標，因勢而謀、應勢而動、順勢而為，在百年變局催生的新賽道中奮楫勇進，在戰略疊加蘊含的新機遇中借梯登高，在區域角逐孕育的新風口中加速趕超，在自身稟賦蓄積的新動能中撐桿起跳，努力把商洛的綜合優勢轉化為發展勝勢，在推動高質量發展、融入新發展格局中蹚出新路、決勝未來。

　　大會同意報告提出的今后五年全市經濟社會發展的總體要求和奮斗目標：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話重要指示，緊扣省委、省政府工作要求，貫通落實“五項要求”“五個扎實”，以把握新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局為戰略指引，以加快高質量發展、創造高品質生活、實現高效能治理為主攻方向，精心打造中國康養之都、高質量發展轉型區、生態文明示范區、營商環境最優區、市域社會治理創新區“一都四區”，奮力譜寫新時代追趕超越新篇章。

　　大會同意報告提出的未來五年全市主要工作任務。大會指出，今后五年，要始終把“三新”戰略貫穿發展全過程、各方面，把滿足群眾期待作為出發點、落腳點，緊盯重點、奮力突破，持續推動發展綠色化、產業集群化、城鄉魅力化、治理現代化、生活品質化，努力在質的大幅提升中實現量的持續增長，確保商洛高質量發展跨越趕超。要以綠色發展塑造新優勢，厚植綠水青山發展本底，堅持綠色循環發展路徑，激活科技創新發展動能，壯大項目建設發展支撐，真正把“綠水青山”轉化為“金山銀山”;要以產業集群培育新引擎，做靚品牌引領特色農業，轉型升級驅動現代工業，深度融合提升康養旅游，做強園區聚集要素資源，培育龍頭壯大企業矩陣，加速推進產業基礎高級化、產業鏈條現代化、產業布局協同化;要以精美城鎮彰顯新形象，用先進理念、前瞻眼光，高起點規劃城鎮，高標準建設城鎮，高效能管理城鎮，高水平發展城鎮，著力打造“山水園林城市、旅游康養之都”;要以鄉村振興創造新生活，鞏固拓展脫貧成果，夯實農業農村基礎，穩步推動鄉村振興，加快實現農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足;要以改革開放激發新活力，內外聯動提升開放水平，守正創新深化重點改革，對標一流優化營商環境，推動形成要素大聯通、區域大合作、對外大開放格局;要以增進福祉滿足新期待，就業優先促進群眾持續增收，均衡普惠提升教育醫療水平，擴面提質發展文化體育事業，用情用力破解“急難愁盼”問題，努力為人民安康托底、幸福增色;要以優化治理提升新效能，加強民主凝聚發展合力，弘揚法治促進公平正義，源頭管控防范化解風險，標本兼治維護安全穩定，建設更高水平的平安商洛、法治商洛。

　　大會強調，事業成敗，關鍵在黨，關鍵在人。要深入貫徹新時代黨的建設總要求，大力弘揚偉大建黨精神，堅韌執著推進新時代黨的建設新的偉大工程，以高質量黨建引領和保障“一都四區”建設。要強化思想政治引領，學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習宣傳《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”，堅定捍衛“兩個確立”、做到“兩個維護”;要加強宣傳思想工作，壓實意識形態工作責任制和網絡意識形態工作責任制，大力培育踐行社會主義核心價值觀，深化“愛我商洛”主題活動，加強對外宣傳和新形象建構，更好凝聚正能量、提振精氣神;要鍛造過硬干部隊伍，注重事業為上、人崗相適、人事相宜，突出思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，實施“三百四千”工程奮力趕超行動，著力形成齊抓共管、力爭上游的工作局面;要廣泛集聚各方英才，大興識才、愛才、敬才、用才之風，讓各類人才的創造活力競相迸發、聰明才智充分涌流;要建強基層戰斗堡壘，統籌抓好農村、社區、機關、學校、國企、非公和社會組織等各領域黨建，深入推進抓黨建促鄉村振興，扎實開展“黨旗飄揚強堡壘·奮進商洛當先鋒”黨建主題活動，推動黨建工作提質增效;要深化全面從嚴治黨，持之以恒落實中央八項規定及其實施細則精神，縱深推進“提士氣強擔當建機制促發展”作風建設，大力弘揚“勤快嚴實精細廉”優良作風，一體推進“三不”體制機制，著力建設清廉商洛，營造風清氣正的政治生態。

　　大會號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府的堅強領導下，解放思想、改革創新、再接再厲，凝心聚力打造“一都四區”，牢記囑托矢志追趕超越，奮力譜寫商洛高質量發展新篇章，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開!