——深化改革轉變政府職能  提高效率推進率先突破

　　本報訊 (記者 陳紅衛)5月17日，商洛市市級政府機構改革動員大會在市政府禮堂召開，標志著我市新一輪政府機構改革全面啟動。會議對市政府機構改革工作進行動員部署，會議強調，要統一思想，明確任務，強化責任，積極推進，全力確保市政府機構改革工作順利有序進行。

　　市委書記、市人大常委會主任魏增軍，市委副書記、市長楊冠軍講話。市上領導許恢佩、王建領、王甲訓、何鐵虎、劉淑慧、楊金祥、張文亮、高健、李云飛、李波等出席。市委副書記楊長亞主持。市委常委、常務副市長張榮珠宣讀《商洛市人民政府機構改革方案》和《商洛市政府機構設置的通知》。市委常委、市委組織部部長周德喜宣布市政府有關部門負責人名單。市委常委、市紀委書記張普慶宣布機構改革期間紀律規定。

　　按照省上要求，這次機構改革市政府設置工作部門32個、部門管理機構2個。與改革前相比，政府工作部門由34個減少為32個，政府直屬事業機構由改革前的8個減少為6個。改革重點整合了工業管理職能，將工業、鄉鎮企業、信息化管理職責有機結合，組建了工業和信息化局，實現對工業經濟的統籌管理；實施規劃先行戰略，組建城鄉建設規劃局，實現對城鄉建設的統籌規劃；整合住房和城鄉建設職責，組建了住房和城鄉建設局，加快住房保障體系建設；整合人力和勞動力市場，組建了人力資源和社會保障局，促進人力資源統一管理；加強文化領域綜合管理，組建了文化文物廣電局；將外事與旅游分離，單設旅游局，加強旅游工作；整合外事、僑務工作職責，組建了外事僑務辦公室。改革分五個階段實施：5月16日至20日為學習提高階段，5月21日至6月10日為制定“三定”方案階段，6月11日至20日為定崗定位階段，6月21日至25日為建章立制階段，6月26日至30日為檢查驗收階段。

　　魏增軍在會上作重要講話，他指出，這次改革既是中央作出的一項重大決策部署，也是加強政府自身建設、推動各項工作的迫切需要。各縣區、各部門必須站在政治和全局的高度，充分認識這次改革的重大意義，切實把思想和行動統一到中央的決策部署上來，統一到改革的具體要求上來，堅定信心，強化責任，講政治、講黨性，顧大局、識大體，積極穩妥地推進各項工作，確保政府機構改革順利進行，圓滿完成任務。

　　魏增軍要求，一要全面加快改革進程。按照政府機構改革方案要求，盡快明確部門職能定位，做好人員調整和工作交接，扎實做好改革各項工作。各縣區、各部門要抓緊部署，同步推進，確保6月底以前全面完成市、縣區政府機構改革任務。二要嚴肅改革工作紀律。認真貫徹執行市委、市政府關于改革的各項政策規定，嚴明政治紀律、工作紀律、機構編制紀律、組織人事紀律、財經紀律和保密紀律，切實做到政令暢通、令行禁止。認真搞好監督檢查，及時發現和糾正發生的問題，堅決查處以權謀私、違法亂紀等行為。三要嚴格機構編制管理。認真執行中省機構編制管理各項法律法規，堅持機構編制“一支筆”審批制度。按照從嚴控制的要求，綜合設置部門內設機構，進一步規范部門人員編制和領導職數的核定，嚴格控制編制，提高行政效能。四要切實加強組織領導。各級領導干部特別是黨政一把手要切實承擔起本地區本部門機構改革的第一責任，對本地區本部門改革工作親自抓、負總責，做到認識到位、組織到位、責任到位、工作到位。同時，妥善處理機構改革和加快經濟社會發展的關系，統籌兼顧，合理安排，協調推進，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

　　楊冠軍在動員講話中充分闡述了政府機構改革的意義、重點和步驟。他指出，這次市政府機構改革涉及面廣、政策性強、要求高、時間緊、任務重，各部門一定要高度重視，精心實施，在市委、市政府和市編委的統一領導下，由市編辦具體負責組織實施，政府各部門要密切配合，確保6月底前完成改革任務。