六大成就 客觀全面
一 綜合經濟實力顯著增強;
二 特色經濟進一步發(fā)展壯大;
三 基礎設施和生態(tài)環(huán)境進一步優(yōu)化;
四 城鎮(zhèn)化進程快速推進;
五 改革開放取得重大突破;
六 和諧社會建設成效顯著。
2011年實現生產總值362.88億元,增長15.1%,是2006年的2.6倍,年均增長14.5%;全市規(guī)模以上企業(yè)120戶,其中產值過億元企業(yè)30戶,較2006年增加29戶。實現全部工業(yè)總產值306.79億元、增加值96.31億元,分別增長48%和25%,是2006年的4.5倍和4.7倍。
市二屆人大一次會議以來,在市委的正確領導下,市政府團結依靠全市人民,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊抓住國家深入推進西部大開發(fā)、實施《關中-天水經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和擴大內需等一系列重大歷史機遇,勵精圖治,積極進取,全面完成了市二屆人大一次會議確定的各項目標任務,全市經濟社會保持了持續(xù)快速發(fā)展的勢頭。
三個奮斗目標 讓人民更幸福
經濟綜合實力進一步提升。經濟增長高于全省平均水平,主要經濟指標翻番增長,2016年全市生產總值達到750億元,是2011年的2.1倍,財政總收入達到60億元,是2011年的2.3倍。
基礎設施條件進一步改善。全社會固定資產投資五年累計達到2400億元,是前五年的2.2倍,公路交通、城鄉(xiāng)面貌和生態(tài)環(huán)境進一步優(yōu)化,全市城鎮(zhèn)化率提高到50%,森林覆蓋率達到66%。
人民生活水平進一步提高。2016年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入36000元,是2011年的2.1倍,農民人均純收入達到9500元,是2011年的2.1倍,人民生活更加殷實,幸福感進一步增強。
四個堅持不懈 確保目標實現
堅持發(fā)展為先,構筑科學發(fā)展、加快發(fā)展新格局。堅定不移地繼續(xù)實施項目帶動戰(zhàn)略,推進新型工業(yè)化,推進農業(yè)現代化,推進新型城鎮(zhèn)化。
堅持生態(tài)立市戰(zhàn)略不動搖,形成循環(huán)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展新優(yōu)勢。加快實施秦嶺山地生態(tài)功能區(qū)和水源保障區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合保護工程,加快推進全國循環(huán)經濟示范區(qū)和尾礦綜合利用示范基地建設,實現創(chuàng)建全國循環(huán)經濟發(fā)展示范城市目標。
堅持創(chuàng)新為魂,注入開放發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展新動力。繼續(xù)推進經濟、社會和行政管理體制改革,構建充滿活力、富有效率、更加開放、科學發(fā)展的體制機制。全面加強科技和人才工作,提升科技創(chuàng)新能力,加快科技成果轉化。加快發(fā)展開放型經濟,提高經濟的外向度和融合度。全面實施中小企業(yè)培育計劃,大力倡導全民創(chuàng)業(yè),鼓勵自主創(chuàng)業(yè),支持家庭創(chuàng)業(yè),不斷提升非公有制經濟發(fā)展水平。
堅持民生為本,譜寫和諧發(fā)展、安全發(fā)展新篇章。健全新增財力80%用于民生的長效機制,提升基本公共服務水平,提高全市人民群眾的生活品質和幸福指數。加強和創(chuàng)新社會管理,健全群眾利益維護機制,提高社會管理科學化水平,構建完善公共安全和防災減災體系,鞏固發(fā)展社會安定、百姓安寧的良好局面。
九項工作措施 保障發(fā)展有力
(一)進一步強化項目帶動,增強經濟社會發(fā)展后勁;
(二)加快轉變經濟發(fā)展方式,推動產業(yè)結構優(yōu)化升級;
(三)全面加強“三農”工作,加快現代農業(yè)發(fā)展步伐;
(四)加強生態(tài)環(huán)境建設,提高兩型社會建設水平;
(五)加大城鎮(zhèn)建設力度,加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展;
(六)深入推進改革開放,加快發(fā)展開放型經濟;
(七)切實保障和改善民生,讓人民群眾生活得更加幸福;
(八)加強和創(chuàng)新社會管理,筑牢社會和諧穩(wěn)定的基礎;
(九)不斷提升行政效能,建設為民務實清廉政府。
七大舉措 切實關注民生
扎實推進移民搬遷工程;
繼續(xù)抓好保障性住房建設;
努力保持就業(yè)形勢穩(wěn)定;
推動教育事業(yè)全面發(fā)展;
進一步完善社會保障體系;
不斷強化醫(yī)療衛(wèi)生服務保障;
加快發(fā)展文化體育等事業(yè)。
五個始終 建設高效政府
始終牢記執(zhí)政為民的工作宗旨;
始終保持創(chuàng)新奮進的工作狀態(tài);
始終踐行求真務實的工作作風;
始終堅持依法行政的工作規(guī)范;
始終秉持清正廉潔的工作操守。