救災物資分配不能苛求一步到位

　　帳篷、被褥正成為地震后救援初期救災物資供給不足的標志性物品。事實上，自地震發生以來，由于救災物資短時間內沒有完全到位，種種傳言由此而生。對此，民政部門———予以澄清

　　地震之后的青海玉樹滿目瘡痍，如果要問地震之后什么最缺，很多人張口就會回答“帳篷”！還有不少人會回答“被子、褥子”！

　　在玉樹當地的媒體服務中心，記者們見面之后互相問得最多的問題是“住在哪里，有沒有帳篷，有沒有被辱”？或者再多問一句：“你們那兒還能不能再多住個人？”

　　“聽說現在救災物資存在分配不均的問題，請您解釋一下。”在近日由青海玉樹抗震救災指揮部召開的新聞發布會上，滿眼血絲的青海省民政廳廳長更陽遭遇了記者犀利的提問。

　　不存在倒賣

　　“我昨天才搬到帳篷里，之前一直和別人擠在一起。”結古鎮衛生所的一位工作人員告訴《法治周末》記者。

　　震后，由于玉樹的未倒塌房屋幾乎全部成為危房，因此帳篷成為最基本的生活用品。許多救援人員說，他們已經在車里“窩”了三四天。

　　在玉樹地區最大的災民安置點賽馬場，《法治周末》記者看到，過去藏民用于舉行賽馬集會的廣闊場地上，已經密密麻麻架起了帳篷。

　　針對近期社會上質疑的帳篷短缺現象，更陽認為，民政部門已經發放了近4萬頂帳篷，加上社會捐贈的帳篷，累計已經達到5萬頂帳篷。

　　之所以會有短缺的現象，原因有三：

　　地震災害之后，災區的居住需求量大幅度增加。“地震之前，很多當地居民處于一種三世同堂、四世同堂的情況，地震之后，一家人便需要兩三個帳篷。此外，許多居民樓內原來居住著數十戶居民，居民樓成為危房之后，也需要大量的帳篷滿足需要。”

　　此前預計，受災人數在10萬人左右，但現在看來，受災人數遠超預期數字一倍不止。

　　玉樹受災群眾分散居住，也加大了帳篷的需求量。很多受災群眾將家里的老年人安排在集中安置點居住，另外讓家里的青年人守護在原來房屋所在地，以防止財物丟失，這樣一來，就進一步加大了帳篷的需求量。

　　更陽坦言：“救災物資的發放是一個逐步完善、逐步滿足需求的過程。”

　　對于“有人在倒賣救災帳篷”的說法，更陽作了澄清：“民政部門經過調查發現，絕對不存在個別人控制救災帳篷的現象。倒賣帳篷不可能牟利”。

　　還有一種說法認為，帳篷優先分發給了領導干部。更陽說：“帳篷絕對沒有優先分給領導干部，而且現在玉樹地區90%以上的干部都戰斗在第一線，地震之后從未回過家。”

　　對于“救災物資多數發放給了藏民，沒有發給其他民族的受災群眾”的說法，更陽說，只要是地震受災群眾，不分民族，都是政府救助對象。

　　一系列制度緊隨物資發放

　　走在玉樹街頭，隨處可見受災群眾領取物資的場景。

　　在路邊一輛運輸車前，《法治周末》記者看到，許多災民興奮地排起了長隊，這里正準備分發一批棉被褥。但不一會兒，物資已經分發完了，許多受災群眾仍然聚集在原地不愿散去。

　　對于救災物資的分配，更陽向記者詳細解釋了物資分發的全部過程。

　　“救災物資的發放程序是這樣的。經有關部門研究，將整個玉樹地區分為19個物資發放片區，采取‘軍地聯動’的策略，先由軍隊將救災物資運送到這19個片區，再由當地政府和社區組織協助分發物資，在各個片區的救災物資發放現場，還駐扎了1900名官兵。”更陽說。