——貫徹落實開展“三個年”活動系列評論之一

　　本報評論員

　　今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是我市打造“一都四區”、奮進中國式現代化新征程的關鍵一年。圓滿完成全年目標任務，一步一個腳印把實現中國式現代化商洛美好圖景變為現實，必須狠抓發展第一要務，毫不放松抓好項目建設。全市各級各部門一定要搶抓經濟恢復的窗口期、機遇期，全力以赴抓項目、抓投資、抓發展，不斷掀起項目建設新熱潮，為推動商洛高質量發展提供硬支撐。

　　要以項目儲備庫為基礎，高質量做好謀劃儲備。要緊盯國家重大戰略、重點支持領域，緊抓西商融合發展重大機遇，圍繞能源、新基建、數字經濟等戰略性新興產業，聚焦縣域首位產業、主導產業，謀劃儲備一批促進產業提質增速、縣域經濟提升、數字化改革、城鄉面貌更新的大項目、好項目。要組織參加好第七屆絲博會、第五屆進博會、陜粵港澳經濟合作活動周等大型招商活動，依托標準化廠房、“3+N”產業集群、工業集中區精準開展“叩門招商”。要建立重大項目前期會商機制，積極協調辦理選址、用地、環評等手續，聚力攻克征地拆遷等堵點難點，為項目開工建設搶時間、趕進度，提升謀劃項目落地率。

　　要以在建項目庫為依托，高質量推進項目建設。今年我市計劃完成省、市兩級重點項目投資656億元，力爭固定資產投資增長10%左右。這既是做大總量、穩定預期的必然要求，又有優化結構、支撐發展的深層考量。一方面，要立足當下穩增長，抓實西十高鐵、商洛電廠二期、秦嶺云計算大數據中心等支撐縣域經濟高質量發展、產業提質增效、數字基建縱深推進的項目，加速產業聚鏈成群，加快科創項目落地實施，爭取早投產、早見效、早受益。另一方面，要著眼長期高質量，強化政府投資引導，釋放民間投資活力，更大力度吸引利用外資，持續優化項目投資結構，為發展增潛力、添活力、蓄后勁。

　　要以項目納規入統為目的，高質量提供要素保障。要素保障是項目建設的重中之重。要充分發揮穩投資專班作用，抓好投資項目入庫納統工作，做到應統盡統。要建立重點項目用地保障供應專班，及時梳理需加大建設用地保障的重大項目清單，加強與中央和省銜接，切實保障重點項目用地需求。要積極爭取中央和省級預算內資金，加快資金撥付和使用，同時拓寬融資渠道，向銀行等金融機構爭取融資，加大資金保障力度。

　　要以項目全過程管理為抓手，高質量實施服務管理。要強化科學論證決策，建立完善項目評審機構庫、專家庫，完善咨詢評估、專家評議、風險評估等重大項目實施流程，提升項目決策科學化水平。要探索高效審批方式，建立健全“多部門參與、事前會商、充分銜接、一次辦結”并聯審批工作機制，探索省、市重點項目審批手續行業主管局長協辦制，深化“容缺后補”制度改革，推行“一站式服務”和“一網通辦理”，最大可能優化審批流程，提高審批效率。要全面推行項目審批委托評估、項目招引盡職調查、合同簽訂依法審查，科學劃定企業投資與政府投資邊界，提高項目工作專業化、規范化水平。要開展動態監測評價，推動建立以“畝均效益”為導向的項目評價體系，構建資源要素配置與評價結果掛鉤的激勵約束機制，完善項目事中、事后監管制度，提升項目全過程管理的數字化、智能化水平，確保項目建設質量和效益。

　　實干爭春早，奮進正當時。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，真抓實干、埋頭苦干，大抓項目、大抓投資、大抓發展，譜寫商洛高質量發展新篇章。