(2022年2月16日中國共產黨商洛市第四屆紀律檢查委員會第七次全體會議通過)
中國共產黨商洛市第四屆紀律檢查委員會第七次全體會議,于2022年2月16日在商州召開。全會聽取了市委書記鄭光照講話,審議并通過了市委常委、市紀委書記張禮進代表市紀委常委會所作的《堅守初心使命忠誠履職盡責 為聚力打造“一都四區”提供堅強保障》工作報告。
全會學習討論了鄭光照同志在第四屆市紀委七次全會上的講話。一致認為,講話深入貫徹習近平總書記重要講話和中央紀委、省紀委六次全會精神,充分彰顯了市委推進全面從嚴治黨的鮮明態度和堅定決心,對做好2022年紀檢監察工作、深入推進全市黨風廉政建設和反腐敗斗爭具有很強的指導意義,必須堅決貫徹落實。
全會指出,2021年,市委認真貫徹落實習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神,堅持以上率下,帶動各級黨組織認真履行管黨治黨政治責任,不斷鞏固和發展昂揚向上、風清氣正的政治生態,引領保障全市高質量發展邁出新步伐。在省紀委監委和市委堅強領導下,全市各級紀檢監察機關堅持圍繞中心、服務大局,穩中求進、守正創新,充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,紀檢監察工作高質量發展取得新進展、新成效。
全會強調,做好2022年紀檢監察工作,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神,認真落實十九屆中央紀委六次全會、十三屆省紀委六次全會和市委四屆十二次全會部署要求,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持穩中求進工作總基調,堅持解放思想、改革創新、再接再厲,立足新發展階段,完整、準確、全面貫徹新發展理念,構建新發展格局,推動高質量發展,自覺運用黨的百年奮斗歷史經驗,永葆自我革命精神,堅持全面從嚴治黨戰略方針,堅定不移將黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底,持續深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發力,加強紀檢監察機關規范化、法治化、正規化建設,更好發揮監督保障執行、促進完善發展作用,為聚力打造“一都四區”、譜寫商洛高質量發展新篇章提供堅強保障,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
第一,聚焦“國之大者”強化政治監督,推動黨中央重大決策部署落地落實。堅持把捍衛“兩個確立”、做到“兩個維護”作為根本任務,緊緊圍繞黨中央決策部署,緊緊圍繞黨中央關于全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭新論斷新部署新要求,緊緊圍繞對黨忠誠、人民至上根本要求,做深做實政治監督。聚焦貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神,聚焦“三新一高”、全面深化改革開放、促進共同富裕、防范和化解重大風險、實施“十四五”規劃等重大戰略強化政治監督。聚焦統籌疫情防控和經濟社會發展、加強生態環境保護、構建現代產業體系、優化營商環境、推進打造“一都四區”等重點工作,加強監督檢查,推動落實落地。完善“清單化+單元制”監督機制,緊盯關鍵少數,加強對落實全面從嚴治黨責任、執行民主集中制、依規依法履職用權等情況的監督,緊盯“七個有之”,對搞政治攀附、拉幫結派、陽奉陰違、不忠誠不老實的毫不手軟,堅決清除“兩面人”“兩面派”。
第二,堅持嚴的主基調不動搖,努力實現不敢腐不能腐不想腐一體推進目標。保持高度政治敏銳性、辨別力,對政治問題和經濟問題交織的嚴肅查處。堅決查處基礎設施建設、公共資源交易等方面腐敗問題,嚴肅查處投資融資平臺等領域腐敗案件,深入查處“雅賄”“影子股東”、代持資產等隱性腐敗、新型腐敗。聚焦礦產資源、工程建設、選人用人等重點領域加大案件查辦力度,鞏固政法等領域反腐敗成果,深化糧食購銷等領域腐敗問題專項整治。完善行賄人“黑名單”制度,推進行賄人信息庫建設,運用紀律、法律、行政、經濟等手段懲戒教育行賄人。深化以案促改、以案促建、以案促治,推動懲處、監督、教育有機融合。統籌把握懲治腐敗與維護公民合法權益的關系,堅決追繳利用非法手段獲取的礦產資源、國有土地、國企資產、金融資質等重大利益,保護和激發市場主體活力。加強廉潔文化建設,打造精品力作,建設“清廉商洛”。
第三,堅持糾“四風”樹新風,以優良作風服務保障高質量發展。堅持懲治腐敗和糾治“四風”一體推進,對頂風違紀的嚴肅懲治、絕不姑息。嚴肅整治違規發放津貼補貼、公務接待中“吃公函”、超標接待拆分報銷、借培訓名義搞公款旅游等問題,堅決糾治影響黨中央決策部署貫徹落實、漠視侵害群眾利益、加重基層負擔的形式主義、官僚主義,堅決查處政策制定和執行簡單機械、層層加碼等不尊重規律和客觀實際的亂作為問題,以及推諉扯皮、玩忽職守、不思進取的不作為問題。深入整治群眾身邊腐敗和不正之風,深化教育醫療、養老社保等民生領域專項整治,加大公共資源領域“微腐敗”治理力度。加強對鄉村振興政策落實、重點項目推進情況的監督檢查。強化生態環保領域監督執紀問責。壓實黨委(黨組)作風建設主體責任,縱深推進“提士氣、強擔當、建機制、促發展”作風建設,弘揚“勤快嚴實精細廉”作風。
第四,堅守政治巡察定位,完善巡視巡察上下聯動格局。持續深化政治巡察,研究制定五屆市委巡察工作規劃,組織開展兩輪對市級部門的常規巡察,圍繞市委、市政府中心工作積極開展專項機動巡察,充分發揮利劍作用。強化巡視巡察整改和成果運用,認真落實黨中央關于加強巡視整改和成果運用部署要求,推動落實黨委(黨組)整改主體責任,切實提高整改質效。發揮紀檢監察機關、組織部門、巡察機構在整改中的職能作用,強化日常監督和專項檢查,督促做好巡視巡察整改“后半篇文章”。著力深化上下聯動,加強對縣區巡察工作的指導督導,提升對村(社區)巡察實效。
第五,促進紀檢監察體制改革系統集成、協同高效,不斷提高監督治理效能。堅決落實中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見,破解監督難題,夯實監督責任,形成一級抓一級的工作格局。發揮紀委監委監督的協助引導推動功能,打通各類監督貫通銜接的斷點堵點,在更大范圍內整合監督資源、提升監督質效。進一步加強上級紀委監委對下級紀委監委、派出機關對派駐機構的領導,深化紀檢監察機關標準化規范化專業化建設,探索監督向基層延伸有效途徑、制度,推動監督下沉、監督落地。強化紀檢監察工作制度落實,完善問題導向、精準監督、有效治理的工作鏈條,提高決策質量和執行效率。
第六,落實政治過硬、本領高強的要求,努力做黨和人民的忠誠衛士。堅持以政治建設為引領,加強常委會自身建設,帶頭學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,常態化推進黨史學習教育,推動黨建與業務深度融合。全面貫徹新時代黨的組織路線,加強紀檢監察干部培養選拔、管理使用,引導紀檢監察干部爭做擔當作為、遵紀守法的標桿。深入學習貫徹黨的紀律檢查委員會工作條例,認真學習并嚴格執行監察法、監察法實施條例等法律法規,深刻理解、自覺踐行紀檢監察工作高質量發展的理念、要求。深化檢舉舉報平臺運用,加強紀檢監察工作信息化建設。完善紀檢監察權力運行內控機制,堅決查處執紀違紀、執法違法、失職失責行為。加強對紀檢監察干部人文關懷和心理疏導,選樹一批先進典型,激勵保護干部干事創業、履職盡責。
全會號召,要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,大力弘揚偉大建黨精神和自我革命精神,忠誠履職、苦干實干,堅定信心、勇毅前行,推動全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發展,為聚力打造“一都四區”、譜寫商洛高質量發展新篇章作出新的貢獻,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開!