本報訊(肖盛學(xué)武楨)今年以來,我市按照“創(chuàng)一流、提水平”的總要求,把提高人民群眾對社會治安的滿意率、對平安創(chuàng)建的知曉率和對政法隊伍的滿意度作為政法綜治和平安建設(shè)工作的重中之重,先后采取十項舉措,強力推動全市公眾安全感有效提升。
召開表彰大會。年初,以市委、市政府名義召開2013-2017年度全市社會治安綜合治理表彰大會,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)出席會議并講話,會議充分肯定了5年來全市綜治和平安建設(shè)工作所取得的成績,并對當(dāng)前和今后一個時期綜治和平安建設(shè)工作提出要求。同時,對5年來全市綜治和平安建設(shè)工作中涌現(xiàn)出的83個先進集體和76名先進個人進行表彰,以進一步激勵和調(diào)動各級各部門參與和支持綜治及平安建設(shè)工作的積極性。
細化工作責(zé)任。市委、市政府把綜治和平安建設(shè)融入經(jīng)濟社會發(fā)展全過程,納入各級各部門年度目標(biāo)責(zé)任考核的重點內(nèi)容,年終統(tǒng)一組織考核。同時,根據(jù)縣區(qū)和部門工作特點,將省考市、市考縣以及部門考核中的綜治及平安建設(shè)各項指標(biāo)進行量化細化,精準(zhǔn)到每一個縣區(qū)和市直102個相關(guān)部門。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)與縣區(qū)及部門主要負責(zé)同志逐一簽訂目標(biāo)責(zé)任書,夯實了各級責(zé)任,為年終考核提供依據(jù)。
實施重點管理。結(jié)合省市年度公眾安全感調(diào)查結(jié)果,將2017年度社會治安滿意率排名靠后的縣上報省綜治委納入重點管理,對社會治安滿意率和平安創(chuàng)建知曉率排名全市后十位的20個鎮(zhèn)辦以及法、檢、公、司、交警各系統(tǒng)中隊伍滿意度低于全省平均水平,且排名在各系統(tǒng)是全市倒數(shù)第一的5個政法單位予以警示通報,并納入2018年度重點管理,限期進行整改。
深化平安創(chuàng)建。創(chuàng)新開展“十個沒有”平安創(chuàng)建活動,以市委辦、市政府辦文件印發(fā)《深化“平安商洛”創(chuàng)建活動實施方案》,并召開專題會議進行部署,從2018年開始至2020年,實施平安創(chuàng)建“九大品牌、八大領(lǐng)域、五項行動”,即“985”平安商洛創(chuàng)建活動,分類逐項制定詳細的實施方案,并確定市級示范點,實施示范帶動,年終進行考核驗收命名。目前,經(jīng)縣區(qū)和市級7個牽頭部門推薦,全市擬確定創(chuàng)建2018年度市級平安縣區(qū)8個、平安鎮(zhèn)辦42個、平安村(社區(qū))142個、平安單位42個、平安小區(qū)12個、平安街道6個,不斷擴大平安創(chuàng)建覆蓋面。
開展掃黑除惡。認真落實中、省統(tǒng)一部署,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作專班,下發(fā)相關(guān)文件,設(shè)立舉報電話、舉報信箱,全面排查收集線索,加大掃黑除惡工作力度。目前,全市紀(jì)委、監(jiān)委系統(tǒng)先后督辦涉黑涉惡問題線索11起,查處“村霸、沙霸”案件14件,黨政紀(jì)處理12人;全市組織部門查處違反換屆紀(jì)律案件12件,約談提醒67人次;全市公安機關(guān)打掉惡勢力犯罪集團3個,惡勢力犯罪團伙6個,破獲九類涉惡案件59起,移送起訴152人,抓獲“村霸”7人;全市檢察機關(guān)共受理公安機關(guān)初步認定為涉黑涉惡刑事案件24件71人,批準(zhǔn)逮捕51人,起訴涉黑涉惡案件8件20人;全市法院系統(tǒng)一審判決涉黑涉惡案件5起15人,有力地維護了社會大局平安穩(wěn)定。
推進“雪亮工程”。認真落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加快推進“雪亮工程”建設(shè)實施意見》,及時起草《商洛市加快推進“雪亮工程”建設(shè)實施方案》,并報市政府常務(wù)會議通過。積極申報全國公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用重點支持城市。目前,建設(shè)方案等相關(guān)申報材料已報送中央政法委,初步列入2020年計劃,中央財政將撥付資金給予支持。屆時,通過“雪亮工程”的實施,全市預(yù)防和打擊各類刑事治安案件水平將進一步提高,人民群眾的安全感也將有效提升。
規(guī)范執(zhí)法行為。強化執(zhí)法監(jiān)督工作,將提升政法隊伍滿意度與規(guī)范執(zhí)法司法行為緊密結(jié)合,重點針對2017年度政法隊伍滿意度低于全省平均水平的政法部門及其基層執(zhí)法單位,扎實開展執(zhí)法大檢查活動。目前,全市共檢查案件143件,對5件重點案件正在進行評查。通過開展執(zhí)法大檢查,促使各級政法單位認真履職,提高規(guī)范化執(zhí)法水平,提升政法隊伍滿意度和公眾安全感。
抓好“兩個行動”。抓好矛盾糾紛集中排查化解和校園及周邊安全整治兩個專項行動,全力化解各類矛盾糾紛,全力維護校園及周邊安全。目前,全市共排查各類矛盾糾紛4461件,調(diào)處4427件;排查各級校園安全隱患問題256處(項),查處涉校治安案件20起,取締校園周邊亂設(shè)攤點、占道經(jīng)營6000多起,取締流動攤點8700多次,檢查網(wǎng)吧及文化娛樂場所165家,現(xiàn)場處罰或責(zé)令糾正12件。
加大宣傳力度。市委政法委開通了“平安商洛”微信公眾號,設(shè)立資訊專欄,廣泛宣傳全市各級各部門綜治和平安建設(shè)工作動態(tài)、特色亮點等,每天實時發(fā)布全市“平安商洛”創(chuàng)建動態(tài)及相關(guān)便民服務(wù)信息,及時回應(yīng)廣大群眾平安需求,提高廣大干部群眾對全市社會治安工作的動態(tài)了解。積極謀劃2018年度全市公眾安全感調(diào)查工作,為全省公眾安全感調(diào)查奠定基礎(chǔ)。同時,把掃黑除惡專項斗爭與“七五”普法宣傳相結(jié)合,深入開展法律“進機關(guān)、進單位、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)”活動,營造防范打擊黑惡勢力的良好氛圍。
強化目標(biāo)考核。按照市委、市政府年初與各縣區(qū)各部門簽訂的綜治和平安建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書要求,市委政法委制定出臺《各縣區(qū)綜治及平安建設(shè)目標(biāo)責(zé)任考核實施細則》和《市直部門及中省駐商單位考核評分細則》,將綜治和平安建設(shè)納入市委、市政府年度目標(biāo)責(zé)任考核一并實施,推動各級各部門參與社會治安綜合治理,壓實各級社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,推進全市社會治安滿意度不斷提升。