商南縣黑漆河村依托海鑫現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司，成立了香源食用菌專業(yè)合作社，幫助貧困戶從食用菌龍頭企業(yè)暫借已接種好的香菇菌袋，免費(fèi)統(tǒng)一入基地大棚管理，待貧困戶出菇獲益后，再償還所欠菇袋成本資金。這種“借袋還菇”脫貧模式，深受群眾歡迎，全國政協(xié)副主席韓啟德等中省市領(lǐng)導(dǎo)考察時給予了充分肯定。在黑漆河村“借袋還菇”的基礎(chǔ)上，商南縣繼而在全縣推出了“借袋還菇”“借鹿還茸”“借雞還蛋”“借苗還果”的四借四還產(chǎn)業(yè)脫貧“組合拳”，從產(chǎn)業(yè)選擇，到產(chǎn)業(yè)扶持，再到市場培育，形成了企業(yè)跑市場、合作社建基地、貧困戶管生產(chǎn)的一條龍產(chǎn)業(yè)鏈條，讓產(chǎn)業(yè)扶貧真正落地生根。

　　“五個一批”顯成效

　　“一年前，走進(jìn)大學(xué)校門，掌握一門技術(shù)技能，幫助父母過上好日子的夢想遙不可及，但市上出臺的教育扶貧政策讓我的夢想又出現(xiàn)在眼前。對于出生在一個因病、因?qū)W致貧家庭的我，上大學(xué)可以享受高額的兩免一補(bǔ)政策，那一刻我激動不已。”在商洛職業(yè)技術(shù)學(xué)院2015級高職護(hù)理班就讀的馬旭同學(xué)欣喜地說。馬旭不是商洛教育技能扶貧的唯一受益者，和她一起享受免費(fèi)就讀商洛職院政策貧困家庭子女就達(dá)到719人。

　　為了加快貧困山區(qū)脫貧攻堅(jiān)步伐，阻斷貧困的代際傳遞，商洛果斷決策，出臺《教育脫貧實(shí)施方案》，從2015年秋季開始，在全省率先出臺貧困戶子女免費(fèi)接受高職教育精準(zhǔn)扶貧政策，計(jì)劃連續(xù)用5年時間由政府出資，每年資助300——400名家庭經(jīng)濟(jì)困難戶及移民搬遷貧困戶子女免費(fèi)就讀商洛職業(yè)技術(shù)學(xué)院，在學(xué)生錄取、訂單培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)上精準(zhǔn)發(fā)力、綜合施策，探索出了一條貧困山區(qū)教育脫貧的新路子。

　　市上還先后在職業(yè)技術(shù)學(xué)院開辦10期村文書、村醫(yī)培訓(xùn)班，來提升村級組織治理能力和文明建設(shè)，讓更多貧困群眾公平、公正享受政府更好的社會服務(wù)。

　　在商洛山區(qū)，每個貧困村的貧困狀況各有不同，貧困戶致貧原因也千差萬別。商洛市委、市政府緊扣中央的“五個一批”戰(zhàn)略，對現(xiàn)行的涉農(nóng)民生政策項(xiàng)目進(jìn)行了全面梳理，出臺了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)《實(shí)施意見》、“十三五”脫貧攻堅(jiān)《實(shí)施規(guī)劃》，以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧、教育脫貧、易地搬遷脫貧、生態(tài)補(bǔ)償、社會兜底等9個實(shí)戰(zhàn)辦法，對貧困村的情況和貧困戶的致貧原因進(jìn)行精準(zhǔn)分析對癥，逐村逐戶落實(shí)“五個一批”脫貧路徑，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了有力的政策支撐和機(jī)制保障，確保不讓一個貧困村、一戶貧困家庭掉隊(duì)。

　　目前，全市共通過產(chǎn)業(yè)扶持帶動貧困戶4.3萬戶;搬遷貧困戶2.11萬戶7.7萬人;投入教育扶貧資金6.9億元，其中各類教育資助資金4億元、教育項(xiàng)目建設(shè)資金2.9億元，救助各類貧困學(xué)生46.68萬人次，建設(shè)貧困鎮(zhèn)村幼兒園11所，實(shí)施農(nóng)村“全面改薄”項(xiàng)目58個，為貧困鎮(zhèn)村招聘教師312名，交流輪崗教師198名;共向7.5萬戶貧困戶發(fā)放生態(tài)補(bǔ)償資金4300萬元，安置貧困戶1500多人，聘用貧困戶護(hù)林員2800人;全市共實(shí)施農(nóng)村低保4.01萬戶10.29萬人、特困人員供養(yǎng)1.77萬人、醫(yī)療救助5.43萬人次、臨時救助1.66萬人次，發(fā)放農(nóng)村低保救助資金12148萬元，醫(yī)療救助資金8791.5萬元，社會臨時救助資金2701.4萬元。通過“五個一批”扶持，年度可實(shí)現(xiàn)13.38萬人脫貧，脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)現(xiàn)了良好開局。