發展產業富搬遷
搬遷是手段,就業是核心,脫貧才是目的。實施移民搬遷應堅持脫貧致富目標導向,把就業作為核心,本著一二三產并舉,產業就業創業齊抓,統一組織服務與鼓勵自主創業結合的原則,認真謀劃落實本地移民搬遷脫貧致富的具體舉措。一是開展三創三聯三帶動。緊扣脫貧攻堅任務,全面推廣“三創三聯三帶動”產業精準脫貧模式,創新思維、創新機制、創新舉措,聯企業帶動貧困村產業升級、聯產業帶動貧困村脫貧、聯新型經營主體帶動貧困戶奔小康,統籌抓好移民搬遷、產業、教育、衛生、金融、電商等扶貧工作,列出光伏、畜禽、中藥材、食用菌等產業清單,貫穿“精準性”要求,多元化增加群眾收入,確保搬遷群眾有家業、有就業、有產業。二是搭建就業創業平臺。對依托工業園區、產業基地、小城鎮、旅游景區、鄉村旅游區安置的,統籌使用各類培訓資源,以就業市場需求為導向,開展“訂單式”“定向式”培訓,幫助有就業意愿和勞動能力的搬遷群眾掌握1項就業創業技能,制定實施稅收優惠、貸款貼息等政策,吸引勞動密集型企業在安置地投資辦廠,激發搬遷群眾創業意愿,支持鼓勵有經營頭腦的搬遷戶自主創業,以創業帶就業,使搬遷群眾在家門口就業。三是發展特色現代農業。對繼續從事農業生產經營的,按照因地制宜、各具特色、產業化經營的思路,制定搬遷安置區的農業產業發展規劃,發展特色種植、高效養殖、林下經濟、設施農業、休閑農業等特色產業,推進產業基地建設,形成龍頭帶基地、基地聯農戶、經紀人促流通的模式,培育家庭農林場、專業大戶、農民合作社、農業產業化龍頭企業等新型經營主體,帶動搬遷戶發展產業增收致富。四是拓展三產服務業。對進城入鎮安置的,充分發揮區位優勢,扶持引導搬遷群眾從事農副產品營銷、餐飲、家政、倉儲、配送等服務業。對在旅游景區周邊安置的,引導本地賓館飯店、景區景點優先吸納搬遷群眾在服務、安保、保潔等崗位上就業。同時,引導群眾開辦農家樂、家庭旅館等產業,實現收入來源多樣化。(李旭光) (作者為商州區人民政府代區長)