四、實(shí)施步驟
第七個(gè)法治宣傳教育五年規(guī)劃從2016年開始實(shí)施，至2020年結(jié)束，分四個(gè)階段組織實(shí)施。
第一階段：制定規(guī)劃(2016年10月前完成)。總結(jié)“六五”普法規(guī)劃實(shí)施基本成果和經(jīng)驗(yàn)做法，謀劃“七五”法治宣傳教育工作，各縣(區(qū))各部門要根據(jù)本規(guī)劃結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)“七五”法治宣傳教育規(guī)劃，報(bào)市委依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
第二階段：宣傳發(fā)動(dòng)(2016年12月以前完成)。層層召開法治宣傳教育工作動(dòng)員大會(huì)，頒布“七五”法治宣傳教育規(guī)劃。廣泛宣傳“七五”法治宣傳教育規(guī)劃內(nèi)容，分層次分行業(yè)廣泛發(fā)動(dòng)，培訓(xùn)“七五”普法骨干，掀起貫徹執(zhí)行“七五”法治宣傳教育規(guī)劃的聲勢和高潮。
第三階段：組織實(shí)施(2020年完成)。按照“七五”法治宣傳教育規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，完善制度措施，創(chuàng)新方式方法，確定年度工作計(jì)劃，狠抓《規(guī)劃》實(shí)施。2018年上半年，市委依法治市辦組織開展自下而上的全市“七五”法治宣傳教育規(guī)劃實(shí)施情況中期檢查驗(yàn)收工作。
第四階段：檢查驗(yàn)收(2020年8月份以前完成)。2020年6月開始，根據(jù)市委、市政府和市委依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排，市委依法治市辦全面檢查驗(yàn)收“七五”法治宣傳教育規(guī)劃落實(shí)情況，召開總結(jié)大會(huì)，通報(bào)表彰先進(jìn)單位及個(gè)人，并迎接全省檢查驗(yàn)收。
五、工作措施
(一)健全普法宣傳教育新機(jī)制
1、完善普法宣傳教育機(jī)制。建立專職普法宣傳機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)基層司法所人員編制配備，壯大基層普法宣傳的組織力量。各級黨政部門要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則落實(shí)主體責(zé)任，實(shí)行國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制。發(fā)揮宣傳、文化、教育部門和人民團(tuán)體在法治宣傳教育中的職能作用，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管。堅(jiān)持把法治宣傳教育納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容，納入全市年度工作目標(biāo)責(zé)任考核體系，建立完備的制度管理體制。
2、發(fā)揮人民團(tuán)體、社會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)在普法宣傳教育中的積極作用，健全完善普法協(xié)調(diào)機(jī)制，根據(jù)各自特點(diǎn)和實(shí)際需要，有針對性地組織開展法治宣傳教育活動(dòng)。
3、動(dòng)員社會(huì)力量開展法治宣傳教育，加強(qiáng)普法宣講團(tuán)隊(duì)伍建設(shè)，選聘優(yōu)秀法律和黨內(nèi)法規(guī)人才充實(shí)到普法宣講團(tuán)。建立普法志愿者隊(duì)伍，引導(dǎo)和鼓勵(lì)司法、行政執(zhí)法、法律服務(wù)人員、大專院校法律專業(yè)師生加入普法志愿者隊(duì)伍，開展以案釋法和法治宣傳主題教育活動(dòng)。繁榮法治文藝，創(chuàng)作編排優(yōu)秀法治文藝作品，組織各級各類群眾性法治文藝演出活動(dòng)，培育商洛法治文化宣傳品牌。
4、建立法治宣傳教育考評指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)體系，健全考核辦法和機(jī)制，注重考核結(jié)果的運(yùn)用。健全激勵(lì)機(jī)制，認(rèn)真開展“七五”普法中期檢查和總結(jié)驗(yàn)收，加強(qiáng)法治宣傳教育先進(jìn)縣(區(qū))、先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人的表彰工作。各級黨委、政府要把普法宣傳工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和國家工作人員提拔使用考評體系。
(二)健全普法工作責(zé)任制
1、全面貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步深化全市普法宣傳教育工作的意見》和市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于實(shí)行國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制的意見》，建立權(quán)力清單、責(zé)任清單和行政執(zhí)法公示制度，嚴(yán)格落實(shí)部門、行業(yè)及社會(huì)單位的普法責(zé)任。
2、健全法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度，在執(zhí)法司法實(shí)踐中開展以案釋法和警示教育，使案件審判、行政執(zhí)法、糾紛調(diào)解、法律服務(wù)的過程成為向群眾弘揚(yáng)法治精神的過程。加強(qiáng)司法、行政執(zhí)法案例整理編輯工作，推動(dòng)相關(guān)部門建立面向社會(huì)公眾進(jìn)行司法、行政執(zhí)法典型案例的發(fā)布制度。