其四,正風(fēng)須有章。正風(fēng)肅紀(jì)既是黨規(guī)黨紀(jì)要求,又是民心所向、大勢(shì)所趨。但是,反腐也要有章可循。給予假日自費(fèi)聚餐的教師以通報(bào)處分于法無(wú)據(jù),于情不合,更像是為了反腐而反腐。恕不知,當(dāng)反腐沒(méi)有明晰的框架和詳盡的規(guī)則時(shí),只會(huì)讓基層公職處于恐慌狀態(tài),束手束腳,畏首畏尾,不敢作為,生怕逾矩。以筆者所在地區(qū)為例,總值班室(應(yīng)急辦)職責(zé)決定了崗位的特殊性,需要常年值守、24小時(shí)不間斷有人在崗,假日加班、晚間值班更是家常便飯,在當(dāng)前高壓態(tài)勢(shì)下,既取消了加班(值班)費(fèi)和補(bǔ)貼,又無(wú)法落實(shí)補(bǔ)休,當(dāng)然其他特殊崗位也存在類似問(wèn)題,單位領(lǐng)導(dǎo)即便有心也苦于無(wú)依據(jù)怕?lián)?zé),讓這些工作人員又情何以堪?由此產(chǎn)生的悖論與混亂,不僅不會(huì)“再使風(fēng)俗淳”,反而有可能加劇社會(huì)的價(jià)值觀紊亂。因此,一方面,有關(guān)部門應(yīng)考慮對(duì)違紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)紀(jì)邊界予以明確,讓執(zhí)紀(jì)者手握“標(biāo)尺”,讓受罰者不再“喊冤”,這便是前文所提之“章”;另一方面,基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)既要秉承發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題的態(tài)度,摒棄湊任務(wù)完指標(biāo)思想,杜絕逼良為“腐”,以免執(zhí)行政策時(shí)落下“僵硬死板無(wú)人情”的質(zhì)疑,讓惠民好政策變成了基層的“緊箍咒”,同時(shí)又要注重在問(wèn)責(zé)時(shí)詳加說(shuō)明處罰理由和依據(jù),以便獲得公眾的理解和支持。
當(dāng)然,公款大吃大喝是困惑多年的一大痼疾,在社會(huì)上造成了很多不良影響,這個(gè)病一定得治,而且要防微杜漸,“勿以惡小而為之”!可是在治病過(guò)程中,既不可矯枉過(guò)正,又不能“念歪了經(jīng)”,否則就適得其反了。而這樣“適得其反”的做法,其實(shí)自身又未嘗不是另外一種病呢?