市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng) 李豫琦
在全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的重要講話精神，按照“五個(gè)扎實(shí)”要求，奮力實(shí)現(xiàn)追趕超越、堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)期，省委出臺(tái)了干部鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”，既是完善干部管理體系、打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重要舉措，又是增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力、激發(fā)創(chuàng)新能力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展蓄力攢勁、劈波斬浪的重要保障，從而在推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，實(shí)現(xiàn)追趕超越上奮勇前行、建功立業(yè)。
一、鼓勵(lì)激勵(lì)是基礎(chǔ)。習(xí)總書記指出：“要支持和保護(hù)那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部，最大限度調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，激勵(lì)他們更好帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)。”落實(shí)好干部鼓勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，有利于進(jìn)一步調(diào)動(dòng)干部工作積極性，全面激發(fā)干部活力，為敢擔(dān)當(dāng)、有作為者鼓勁加油，切實(shí)把廣大干部的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)造活力引向推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，為改革發(fā)展注入更多正能量。這方面，近年來(lái)全市在移民搬遷、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、城市棚戶區(qū)改造等工作推進(jìn)中，嘗試探索建立干部鼓勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，取得了一定成效。當(dāng)前，受國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響，我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、增速換擋的新常態(tài)，發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題空前加劇，要讓干部職工始終保持昂揚(yáng)的工作精神和飽滿的工作狀態(tài)，就必須發(fā)揮好鼓勵(lì)激勵(lì)的基礎(chǔ)性作用。一要建立干部鼓勵(lì)激勵(lì)長(zhǎng)效工作機(jī)制，把鼓勵(lì)機(jī)制貫穿干部使用、工作推進(jìn)、考核獎(jiǎng)懲的全過(guò)程，讓干部職工的付出和貢獻(xiàn)及時(shí)得到組織的尊重和認(rèn)可，匯聚正能量。二要堅(jiān)持物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)相結(jié)合，特別是要在紀(jì)律規(guī)定的框架內(nèi)，綜合物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、精神鼓勵(lì)、成長(zhǎng)激勵(lì)等調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。三要合理把握鼓勵(lì)激勵(lì)的尺度，既要讓鼓勵(lì)激勵(lì)成為干部職工推動(dòng)工作的內(nèi)生動(dòng)力，又不能成為干事創(chuàng)業(yè)的唯一追求。
二、容錯(cuò)糾錯(cuò)是保障。“金無(wú)足赤、人無(wú)完人”，容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制讓敢闖、敢干者吃了一顆“定心丸”，解決了“為官有為”的后顧之憂。一方面深化改革離不開大膽探索，當(dāng)前改革進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)階段，探索實(shí)踐中出現(xiàn)差錯(cuò)的風(fēng)險(xiǎn)加大，寬容干部失誤對(duì)鼓勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)有為非常重要。習(xí)總書記指出:“搞改革，現(xiàn)有的工作格局和體制運(yùn)行不可能一點(diǎn)都不打破，不可能都是四平八穩(wěn)、沒(méi)有任何風(fēng)險(xiǎn)。只要經(jīng)過(guò)了論證和充分評(píng)估，只要是符合實(shí)際必須做的，該干的還是要大膽干。”要干，就要有不怕冒風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)當(dāng)。容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制就是要鼓勵(lì)和支持干部“敢破敢立、敢闖敢試”，以化解目前深化改革中存在的思想顧慮、制度障礙、機(jī)制缺陷和利益藩籬等。另一方面，項(xiàng)目建設(shè)需要敢干敢擔(dān)當(dāng)。當(dāng)前，各類重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)過(guò)程中，征地拆遷、違建打擊、環(huán)境保障等矛盾和問(wèn)題日益突出，嚴(yán)重影響重大項(xiàng)目的順利推進(jìn)，容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制為廣大干部干事創(chuàng)業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)提供了保障。因此，我們要充分發(fā)揮職能作用，大膽履職，敢于擔(dān)當(dāng)，形成合力，切實(shí)為改革發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造良好的環(huán)境。一要堅(jiān)持“敢擔(dān)當(dāng)、敢作為”的基本原則，盡快出臺(tái)我市容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施細(xì)則，鼓勵(lì)干部在棚改房屋征收、違法建設(shè)拆除等難點(diǎn)、焦點(diǎn)工作中大膽創(chuàng)新、勇于作為，在干和創(chuàng)中放下包袱、輕裝上陣，創(chuàng)造業(yè)績(jī)。二要全面落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)相關(guān)制度，全面營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、容錯(cuò)糾錯(cuò)的工作環(huán)境。特別要結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中“僵尸企業(yè)”處置和重大項(xiàng)目建設(shè)等急難繁重工作上包容干部、保護(hù)干部，切實(shí)解決動(dòng)輒得咎的問(wèn)題，讓干部放下包袱“敢干事、不怕干事”。三要?jiǎng)澏ㄊ欠羌t線，全面體現(xiàn)制度剛性。要把握好習(xí)總書記提出的“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”，寬嚴(yán)有度，制定科學(xué)、合理的評(píng)價(jià)體系，不給亂作為“開側(cè)門”，不給胡作為提供“避風(fēng)港”。