市場主體精準，帶動作用凸顯。丹鳳華茂公司依托散養(yǎng)雞養(yǎng)殖基地建設，幫助貧困戶脫貧致富，規(guī)劃用3年時間，帶動貧困戶900戶3000人從事肉雞養(yǎng)殖、加工、運輸等相關產業(yè)，貧困戶戶均年增收2.86萬元。目前已落實到華茂公司就業(yè)57戶189人、養(yǎng)殖基地就業(yè)72戶216人，達成養(yǎng)殖協(xié)議203戶712人。洛南天玉公司主要發(fā)展核桃加工項目，計劃建成良種核桃示范基地1萬畝，帶動貧困戶808戶，預計可帶動貧困戶戶均增收2000元，安排貧困戶進企業(yè)務工60人。洛南坤元萬壽菊公司計劃發(fā)展萬壽菊7000畝，建成萬壽菊顆粒生產線3條，收購加工萬壽菊3500噸。預計帶動580戶貧困種植戶，戶均增收2000元，吸納50多名貧困戶勞動力務工，人均年增收兩萬元以上。
保障措施精準，多方聯(lián)動推進。根據全市《現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)精準扶貧試點工作聯(lián)席會議制度》，整合扶貧、供銷、農業(yè)、林業(yè)、水務、民政等部門力量，不定期對試點工作進行研判，及時調整工作思路，確保措施對路、路徑正確。市上建立脫貧攻堅信息監(jiān)測中心，縣區(qū)建立脫貧攻堅作戰(zhàn)平臺，鎮(zhèn)辦建立脫貧攻堅指揮所，村(社區(qū))建立脫貧攻堅工作室，逐級繪制脫貧攻堅作戰(zhàn)圖，實行“掛圖作戰(zhàn)、按圖銷號”，形成了覆蓋7個區(qū)縣、98個鎮(zhèn)辦、701個貧困村的市縣鎮(zhèn)村四級互聯(lián)互通、信息共享、動態(tài)管理的脫貧攻堅信息平臺，確保脫貧攻堅工作有序開展。
責任落實精準，行政推動有力。按照“黨委總攬、政府主導、部門配合、齊抓共管”的要求，建立了“市縣鎮(zhèn)村戶”五級脫貧攻堅組織體系，抽調3300名干部成立1009個脫貧攻堅工作隊，駐村入戶開展結對幫扶。大力實施脫貧攻堅“十百千”工程，從市直單位選派10名副縣級干部到縣區(qū)掛任黨政副職，選派100名副縣級后備干部和優(yōu)秀年輕科級干部到98個鎮(zhèn)辦掛任黨政副職，選派1280名有農村工作經驗或涉農專技特長的優(yōu)秀黨員干部掛任第一書記，形成了一級抓一級、層層抓落實的精準扶貧脫貧攻堅工作格局。
利益聯(lián)結
產業(yè)扶貧脫貧的實現(xiàn)路徑
當前和今后一個時期，商洛產業(yè)精準脫貧工作，要立足區(qū)域資源稟賦和縣域特色優(yōu)勢產業(yè)，加大資金集中投放，精準產業(yè)扶貧措施，重點扶持有輻射帶動能力的各類市場經營主體，以企業(yè)為主體、資本為紐帶、扶貧資金為權益，賦予其幫扶貧困戶脫貧的主體責任，強化經營主體與貧困戶利益聯(lián)結機制，通過“扶持帶動到戶”為“效益受益到戶”，建立貧困群眾多途徑、多渠道的穩(wěn)定收入來源。
完善實施模式。按照省政府關于現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)精準扶貧試點工作要求和市政府、省供銷總社創(chuàng)建產業(yè)精準扶貧示范市合作框架協(xié)議，探索完善“政府(省扶貧辦)+省供銷總社(省供銷集團)+龍頭企業(yè)(合作社)+貧困戶”模式、“政府(縣區(qū)扶貧開發(fā)公司)+市場經營主體(市域內各類企業(yè)、扶貧產業(yè)園區(qū)、扶貧產業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社)+貧困戶”模式、“政府(縣區(qū)扶貧局)+扶貧開發(fā)公司+金融機構+合作社+貧困戶”模式，重點遴選產業(yè)經營主體、籌措精準扶貧資金、明確收益分配方式，拓寬貧困群眾增收渠道。
創(chuàng)新脫貧實踐。除了全市“三帶一創(chuàng)”農業(yè)產業(yè)精準脫貧模式，鼓勵各縣區(qū)繼續(xù)創(chuàng)新發(fā)展具有各自特色的產業(yè)脫貧實踐，共同豐富產業(yè)精準扶貧的時代內涵，始終彰顯脫貧攻的最終價值效果。譬如，商南縣在部分涉農企業(yè)推行的“四借四還”產業(yè)精準模式，商州區(qū)在廣大農村普及推廣的淘寶電商扶貧模式，鎮(zhèn)安縣嘗試創(chuàng)新的金融扶貧模式，均被實踐證明是有效的，應當繼續(xù)加以扶持、完善，在具備相似條件的地方予以推廣。
鼓勵跨界脫貧。實施產業(yè)精準脫貧，不能眼光僅限于農業(yè)和農村領域。工商企業(yè)、三產服務、精品景區(qū)、線上線下，只要是發(fā)展產業(yè)實體經濟的地方，都可以是產業(yè)精準脫貧的第二戰(zhàn)場。動員社會、企業(yè)提供脫貧攻堅陣地，鼓勵貧困群眾根據自身特長跨界創(chuàng)業(yè)，跳出農村實現(xiàn)脫貧，通過務工實現(xiàn)脫貧，同樣是產業(yè)精準脫貧的趨勢和方向。