“在打擊違法亂建執法工作中,為什么城管、規劃、建設部門之間會出現相互推諉現象?”代表委員們直奔主題、直截了當地發問。審議討論現場頓時充滿“辣”味。
“在經濟欠發達地區,搞城市規劃、建設、管理工作難度大,近年來我們感受到的城市變化離不開三位局長的辛勤付出,我為他們‘點贊’……”
在分組審議中,列席會議的市城管局局長楊安民一邊記錄著大家的意見建議,并誠懇回答代表提出的問題。“代表有意見,說明我工作做的還不到位。人民群眾的希望和要求,讓我感到責任重大,壓力不小。”楊安民感慨說。
履職測評,讓官員的整改更加有力
市人大常委會會議面對面的評議、審議,可能有不好意思、抹不開臉的情況,或者怕傷和氣。為解決這一問題,市人大常委會在審議、評議環節之后,還要進行履職測評。常委會組成人員和部分列席會議的市人大代表采取無記名投票的方法,對測評對象按優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個格次進行測評。暫行辦法規定,凡優秀票達到90%以上的為優秀檔次,優秀和稱職票之和高于80%的為稱職檔次,優秀、稱職和基本稱職票之和高于70%的為基本稱職檔次,不稱職票高于30%的為不稱職檔次。
履職測評結束后,市人大將測評情況以常委會文件形式向市委報告,向市政府反饋,向所在單位進行通報,并通過報紙、電視臺、網站等媒體向社會公告。同時要求履職報告人在90日內將整改情況書面報告市人大常委會,市人大常委會將對每名履職報告人工作整改情況進行跟蹤監督,必要時提請主任會議聽取整改落實情況報告,如果整改不力,將再次進行滿意度測評,對基本稱職的,由市人大常委會對其警示談話;對不稱職的,常委會將結果報告市委,建議作出調整或者免職、撤銷職務,力促一督到底,督出效能。
“監督權是憲法和法律賦予地方人大及其常委會的一項重要職權,如何行使好這一權力,強化對任命干部的監督和制約,增強被任命人員的人大意識和公仆意識,我們將不斷創新人大監督方式,做到既敢于監督,又善于監督,努力開創人大工作新局面。”這是市人大常委會主任何鐵虎對做好下一步工作提出的明確要求。