“五條措施”硬起來——針對機關干部中存在的服務意識不強、辦事效率不高等問題，實施機關“五條措施”，形成作風建設新常態。在市、縣區機關，全面實施明查暗訪、媒體曝光、全市通報、組織處理、廣場問政“五條措施”，持續用力、強化問責、正風肅紀，切實形成重拳反“四風”的高壓態勢，促使機關干部不斷增強紀律意識、服務意識，使行為更加規范、履職更加盡責。
　　“五項制度”立起來——實行鎮辦“五項制度”，架起黨群干群連心橋。以“規范辦事、有人管事、方便辦事、不辦錯事”為重點，扎實推進基層五項制度建設。在鎮辦全面實行民情日記、民事代辦、掛牌上崗、去向公示、當日接訪“五項制度”，堅持有章必依、執行必嚴、違規必究，倒逼干部作風大轉變、為民服務水平大提升。在推行“五項制度”過程中，商南縣建立了“一把手”責任落實、現場集中調閱、“四線”立體督查、組工干部包抓責任區“四大機制”，定期開展觀摩評比，在鎮辦統一制作月匯總公開欄，每月對先進、后進干部公開亮相。全市各鎮辦創新抓落實，使制度成為硬約束而不是橡皮筋，讓為民服務“門常開敞開門”、“不打烊”。
　　“五項舉措”強起來——落實村社區“五項舉措”，增強基層組織戰斗力。為確保最基層的村級黨組織不成為“花瓶”、“擺設”，圍繞實現“有錢辦事、有人干事、有心成事”三大目標，市委采取了在農村社區黨組織中全面落實選優配強“兩委”班子、選派“第一書記”、提高村社區干部報酬、保障黨建工作經費、拓寬村社區干部出路“五項舉措”，不斷夯實黨的基層基礎，努力形成錢往基層投、人往基層走、政策往基層傾斜的鮮明導向。全市有41名村社區干部被公開招錄為公務員，103名大學生村官被招錄為鎮辦事業單位工作人員，26名村社區支書和14名大學生村官被選拔到鎮辦領導班子任職。
　　“五個責任”扛起來——夯實黨委“五個責任”，堅守黨建工作主陣地。全面夯實各級黨委黨組和黨委黨組書記抓黨建的責任、抓黨風廉政建設的責任、抓“三嚴三實”專題教育的責任、抓班子帶隊伍的責任、抓作風建設的責任“五個責任”，教育引導各級黨委黨組和黨委黨組書記，時刻把黨建主業責任牢記在心，種好自己的“責任田”，做到守土有責、守土負責、守土盡責。市委先后就“四風”問題整改、案件查辦等，對7名縣區委書記、48名市直部門主要負責人進行了約談，對落實“兩個責任”不力的52起案件69名責任人實施了責任追究。
　　一個行動勝過一打綱領。2015年12月3日，省委組織部機關商洛“五個五”黨建專題報告會如期舉行。省委常委、組織部部長毛萬春在會后講話中評價說：“為什么短短兩年時間，商洛會有這么大的變化？是因為他們有一套黨的制度建設管用的‘組合拳’，有一套完整的‘真經’，這個‘組合拳’、這個‘真經’就是‘五個五’黨建工作新格局。”陜西日報、人民日報、中國共產黨新聞網、新華社等主流媒體也先后對商洛創新基層黨建工作的做法進行了典型報道。
　　今年以來，市委堅持以全省“四位一體”基層組織建設為統領，突出農村、社區、非公經濟組織、社會組織等重點領域，以落實有人管事、有錢辦事、有章理事、有地議事、有責問事“五有”措施為主線，對“五個五”黨建工作進行深化拓展，著力使基層組織達到“五個提升”的實際效果。丹鳳縣武關鎮南坪村黨總支實施“雙培雙強”黨建工作機制，堅持把支部建在產業鏈上，在外出創業人員聚集地南京市成立了“駐南京創業人員黨支部”，在非公龍頭企業民樂公司建立了“民樂公司黨支部”，著力發揮黨組織和黨員在產業發展中的引領作用，走出了一條“黨建強、產業強”的新路子，2015年全村居民人均純收入12008元，同比增長13.1%。