(六)大力發展養老服務產業。結合我市生態優勢,探索發展生態休閑養老養生服務產業的模式,培育發展為老服務公益慈善組織和志愿組織,建立為老志愿服務登記制度,推動養老服務產業發展。鼓勵社會力量、公益慈善組織支持和參與老年產業開發,開展老年食品用品、醫療衛生、休閑保健、托管托養、家政服務、文化娛樂、信息咨詢等服務。根據老年人的身體狀況、心理特點、收入水平、需求層次等,在提供傳統的生活照料和健康護理的基礎上,為其提供更加人性化、個性化、專業化的優質服務。
(七)全面落實發展養老服務業的各項優惠政策。一是各縣(區)政府要加大投入,安排財政專項資金支持養老服務體系建設,并適當向農村傾斜。金融機構要加快金融產品和服務方式創新,拓寬信貸抵押擔保物范圍,支持養老服務業的信貸需求和持續發展。鼓勵和宣傳保險資金投資養老服務領域。政府發行債券要統籌考慮養老服務需求。二是保障土地供應。養老服務設施建設用地納入城鎮土地利用總體規劃和年度用地計劃,可將閑置的公益性用地調整為養老服務用地。民間資本舉辦的非營利性養老機構與政府建設的養老機構享有相同的土地使用政策。對營利性養老機構建設用地,按照國家對經營性用地的管理規定,優先保障供應,依法辦理有償用地手續。三是完善稅費優惠政策。對養老機構提供的養護服務免征營業稅,對非營利性養老機構自用房產、土地免征房產稅、城鎮土地使用稅,對符合條件的非營利性養老機構按規定免征企業所得稅。對企事業單位、社會團體和個人向非營利性養老機構的捐贈,符合相關規定的,在計算其應納稅所得額時按稅法規定比例扣除。對非營利性養老機構建設免征有關行政事業性收費,營利性養老機構建設要減半征收有關行政事業性收費,養老機構用電、用水、用氣、用熱按居民生活類價格執行。境內外資本舉辦養老服務組織和機構享有同等的稅費優惠政策。四是加大補貼支持。對社會資本投資建設的非營利性養老機構,給予一次性建設補貼,新建機構每張床位一次性補助3000元,改擴建機構每張床位一次性補助2000元。采用公建民營方式的養老機構,運營期間享受非營利性養老機構的運營補貼政策。社會資本舉辦的全托型社區老年人日間照料中心享受非營利性養老機構建設補貼,日托型社區老年人日間照料中心享受運營補貼。各級福彩公益金的50%以上要用于支持發展養老服務業。