2014年,商洛市在黨風廉政建設和反腐敗工作中取得了顯著成效,對頻頻閃現在人們視野的“兩個責任”“三轉”等關鍵詞進行盤點,不難看出市紀委在聚焦主業、正風肅紀工作中所做的努力。
關鍵詞一:“兩個責任”
落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監督責任。2014年,我市在全省率先出臺落實兩個責任的《意見》,框定了黨委在領導協調、選人用人、教育監督、正風肅紀、執紀監督保障、示范表率主體責任,厘清了紀委在組織協調、執紀監督、懲戒問責、隊伍管理監督責任。10月10日,市委召開座談會,推廣了柞水縣“四個二”工作模式,形成了上下貫通、責任到人、責權明晰、追究到位的健全體系。
【點評】種好“責任田”,根本在擔當。事實證明,黨委的主體責任,從來都不是虛的、空的,不講責任擔當,不落實追究責任,黨風廉政建設就落不到實處。唯有做到守土有責、守土負責、守土盡責,齊抓共管、形成合力,才能激發出風清氣正的政治生態來。
關鍵詞二:“三轉”
扎實推進轉職能、轉方式、轉作風。市紀委把參與、牽頭的100個議事協調機構清理精簡為8個,各縣區紀委將681個議事協調機構精簡為60個。先后開展兩輪內設機構調整,全市共增設紀檢監察室12個,增設干部監督室,充實了力量,使紀檢監察77%的力量轉向監督執紀。采取抽查、明查、暗訪等方式強化監督,問責案件31件,實施責任追究91人。
【點評】“三轉”的實質就是將主業要往監督執紀問責上轉,確保達到“真轉”“實轉”,才能提高全市紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部的全面履職能力。
關鍵詞三:打“虎”拍“蠅”
2014年,全市反腐力度空前,全年共初核線索1446件,立案835件,結案826件,處分1022人,其中縣級16人、科級及以下818人,移交司法58人,挽回經濟損失2250.47萬元。立案、結案、處分人數比去年同期分別增長88.5%、98.1%、101.2%。打“虎”拍“蠅”不留情,贏得了人民群眾的信賴。
【點評】“老虎”要嚴打,“蒼蠅”更要猛拍。從我市打“虎”拍“蠅”的成效來看,始終保持反腐的高壓態勢,充分彰顯了市委在懲治腐敗問題上的原則立場和鮮明態度。
關鍵詞四:聯合工作組
開展常態巡查是中央和省委巡視工作的延伸和拓展。商洛在全省率先探索建立了市直派駐機構聯合工作機制,將37個派駐機構整合為5個聯合工作組,實行統一管理、集中辦公、聯合執紀,推進作風建設和違紀違法問題巡查常態化機制。加大專項督查和明查暗訪力度,查處了一批違規違紀案件。截至12月底,全市共查處違反八項規定案件34起,黨政紀處理36人;查處“三難”“懶政”問題85件,責任追究170人,黨政紀處理4人。
【點評】“緊攏五指,變掌為拳”。有效整合市直派駐力量,對全市范圍內重點領域、關鍵環節、復雜問題進行聯合監督執紀,極大地促進了巡查工作的常態化,才能當好反腐肅紀的“順風耳”、“千里眼”。
關鍵詞五:鑄反腐鐵軍
正人先正己,律人嚴律己。商洛市始終把黨性強、紀律強、能力強、作風強、業績強作為加強全市紀檢監察干部隊伍建設的目標,大力推行“建五強隊伍,鑄反腐鐵軍”主題實踐活動,通過組織集中學習、崗位練兵、業務競賽、雙向掛職等形式,爭做嚴明紀律品行高尚、祛除“四風”改進作風、履職盡責勇于擔當、信念堅定黨性堅強的“四個表率”,為著力鍛造一支拉得出、沖得上、打得贏的紀檢監察隊伍奠定了堅實基礎。