商洛日報 - 商洛之窗訊（商洛市發展和改革委員會主任 張永平）近年來，面對貧困人口占全國貧困人口1%、尾礦庫占全國1%的市情實際，市委、市政府堅持以科學發展觀、富民強市為主題，以發展循環經濟為主線，探索出了一條符合商洛實際的循環發展路子，促進了經濟社會發展轉型和持續快速健康發展。2012年我市成為國家第一批共伴生礦產及尾礦資源綜合利用示范基地，2013年成為陜西首個循環經濟試點市、國家首批循環經濟示范創建市。
　　循環經濟示范市創建初見成效
　　規劃體系基本健全。將循環經濟納入“十二五”規劃，編制實施了商洛市循環經濟發展總體規劃、商丹循環工業經濟園區產業建設規劃、現代材料工業基地建設規劃、尾礦綜合利用基地建設規劃、商洛市創建國家循環經濟示范城市地區實施方案等，構筑了完整的循環經濟發展體系，引領循環經濟快速健康發展。
　　保障機制基本形成。出臺了大力發展循環經濟、發展尾礦資源綜合利用產業、加快服務業循環發展、推進現代材料產業循環發展等決定或意見，設立了市縣區尾礦資源綜合利用中心，成立了市縣循環經濟示范城市創建工作領導小組、資源綜合利用協會及循環經濟和資源綜合利用認定委員會，制定了循環經濟示范工業園區、示范企業、示范社區、示范村創建標準，以及資源綜合利用認定辦法等。
　　研發體系初步建立。成立了商洛市材料科學工程研究院，基本建成了鉬、釩、氟、鋅、水泥、新能源、尾礦技術研發及礦山設計等7個研發中心，新能源研發中心已擴展為綜合性能源研發平臺，增設了電子商務及物聯網研發中心，組建了陜西省黃姜皂素工程研究中心，建立了中國尾礦技術商洛研發中心、陜西省尾礦資源綜合利用重點實驗室、新能源產業協會等，啟動了技術研發和咨詢服務工作。
　　發展載體持續強化。出臺了《關于進一步提高工業園區項目引進質量的意見》，不斷提高工業園區循環發展水平，商丹園區已建成省級循環工業園區，建成10個省級重點工業集中區，阿童木智能機器人項目入駐商丹園區并投產，填補了商洛智能裝備生產的空白。全市入園規模以上企業289戶，產值過億元企業達到100戶，園區實現工業增加值占全市工業增加值的74%以上，園區承載能力凸顯。
　　循環體系初具雛形。初步建成了光伏全產業鏈、鋅冶煉及綜合利用、釩鉬系列開發、礦鋼一體化、皂素回收、尾礦綜合利用等40個循環重點項目，形成了產業延伸、綜合利用的循環工業發展格局；建成了核桃深加工、肉雞等20多個循環農業重點項目及桃花谷等一批生態農業示范園，形成了以農、果、茶、畜、沼、菜、加、游為鏈接的循環農業體系；建成了金絲峽等4個國家級森林公園、10大旅游景區、3條精品線路，打造了一批美麗鄉村，建設了物流、農產品交易中心等一批服務企業，以生態旅游、現代物流、商貿服務、特色文化為主的循環型服務業體系日臻完善。
　　循環社會良好起步。7縣區垃圾污水處理廠建成運營，鎮級垃圾污水處理設施啟動建設，新型城鎮化建設有序推進，基礎保障能力不斷增強；商南天河泥漿、陜西富興等10多家資源綜合回收利用重點企業建成，主要再生資源回收率達到85%以上，循環消費體系初步形成；全市綠色建筑占新建建筑面積比例達10%，地熱利用面積達183萬m2，市區人均綠化面積達12.3m2，生態人居體系不斷完善；資源產出率、能源產出率低于全省水平，節能減排指標控制在省上計劃以內，全年二級以上的天數達到351天，丹江、洛河等6條河流19個斷面水質100%符合功能區規劃標準，重點流域治理不斷加強，生態環境有效改善，生態文明建設向縱深推進。
　　循環經濟影響力不斷提升。我市循環發展的思路得到了省委、省政府的充分肯定，省委將其作為學習實踐科學發展觀的重大成果在全省推廣，將我市循環發展思路上升為省上指導陜南區域發展的長遠戰略。循環經濟發展和尾礦資源綜合利用工作中創造的“十個一”工作亮點，形成的“一核心二支撐三聯動”的尾礦資源綜合利用產業發展“商洛模式”以及循環經濟發展成效，得到了國家發改委、國土部、中國地質科學院等部門單位、相關專家及社會各界的廣泛認可。